דוח המבקר 2017

התביעה בתחום חוקי העזר

דו"ח מבקר העירייה לשנת 2017

כללי סעיף 250 לפקודת העיריות קובע כי " מועצה רשאית להתקין חוקי עזר , כדי לאפשר לעירייה ביצוע דברים שהיא נדרשת או מוסמכת לעשותם ע"פ הפקודה או כל דין אחר או לעזור לה בביצועם או כדי לדרוש מבעל נכס עבודה הנחוצה למטרה האמורה" . 1 בעזרת חוקי העזר מסדירה העירייה תחומי פעילות שונים. כמו כן, חוק העזר מאפשרים לרשות המקומית לחייב את התושבים ב תשלומים שונים, כגון היטלים, אגרות, דמי השתתפות וכיוצא באלה. מאז הקמתה, מועצת העירייה חוקקה כ - 50 חוקי עזר בתחומים שונ ים, כגון הסדרת חניה, תליית מודעות ושלטים, סלילת כבישים ומדרכות, תיעול וניקוז, השמירה, החז ק ת מקלטים, פיקוח על עסקים, שמירה על איכות הסביבה, פיקוח על בעלי חיים ועוד. אכיפת חוקי העזר נעשית באמצעות מחלקות הפיקוח השונות, כגון מחלקת פיקוח חניה, מחלקת פיקוח עירוני, השיטור העירוני ועוד. על פי נתונים שנמסרו לביקורת, בשנת 2017 ניתנו 44,803 דוחות לעוברי עבירות בתחום החניה, ו בגינם שול מו קנסות בסך -כ 7.5 . מיליון ₪ כמו כן ניתנו 6228 דוחות בגין עבירות על חוקי עזר שונים שאכיפתם הינה באחריות הת ו מחלק פיקוח העירוני טור השי ו ו, העירוני בגינם שול מו קנסות ב - סך של כ 1.4 . מיליון ₪ דוחות מעטים באופן יחסי ניתנו על ידי יחידות האחרות, כגון

אגרת

האכיפה

המחלקה הו ו טרינרית והמחלקה לפיקוח סביבתי.

לצורך מתן יעוץ משפטי בתחום חוקי העזר ולצורך טיפול בעררים על דוחות שניתנו בגין עבירות על חוקי ה עזר העירוניים, מינה היועץ המשפטי ממשלה ל תובעת עירונית המטפלת במכלול הנושאים הקשורים לתחום חוקי העזר העירוניים. משרדה של התובעת שוכן בסמוך למשרדי מחלקות אגף תפו"ח.

1 פקודת העיריות ( נוסח חדש ) פרק 13 חוקי עזר.

142