דוח המבקר 2017

הפיק וח על קבלני פינוי אשפה

דו"ח מבקר העירייה לשנת 2017

שירותים (אם

הביקורת המליצה כי בכל התקשרות של העירייה נותן עם

במסגרת מכרז ואם במסגרת התמחרות והצעות מחיר) כ , אשר התמורה כוללת מנגנון הצמדה כלשהו, גם ה פיצויים ה מוסכמים מראש יוצמד לאותו מנגנון. כמו כן, ממליצה הביקורת כי "הפיצויים המוסכמים מראש" יהיו בתוספת מע"מ, כפי שהתמורה לנותן השירותים היא תמיד בתוספת מע

"מ.

1.1.1.1 . היקף המוטלים על הקבלנים הטלת קנסות מהווה את אחד הכלים המוקנים לעירייה במטרה לאכוף על הקבלן את ביצוע ההסכם.

הקנסות

להלן טבלה המפרטת את סך הקנסות שהטיל אגף תפו"ח בשנת 2016 על

קבלנים: ה

אחוז סך הקנסות מסך חשבוניות הקבלן

סך הקנסות 2016 בשנת

סך חשבוניות הקבלן לשנת 2016

0.97% 0.14%

קבלן פינוי אשפה - גזרה מערבית 8,939,501 ₪ 86,400 ₪ קבלן פינוי אשפה - גזרה מזרחית 8,969,444 ₪ 12,450 ₪

0%

4,315,685 ₪ - ₪

קבלן פינוי גזם

0.44%

22,224,630 ₪ 98,850 ₪

סה"כ

כי אחוז הפיצויים שהוטלו על הקבלנים במהלך

מהנתונים בטבלה

עולה

2016 נמוך מאוד , ואינו משקף כלל את כמות הליקויים ו את איכות ביצוע העבודה על - ידי הקבלנים, כפי שעולה מסיכומי פגישות ומהתכתבויות בין נציגי אגף תפו"ח לבין הקבלנים, שבהם מעירים נציגי האגף לקבלנים פעם אחר פעם על אי עמידה בתנאי המכרז השונים. יתרה מכך, הנתונים מצביעים על פערים משמעותיים היקף ב עבודת הפיקוח והבקרה של המפקחים האחראים בגזרות השונות . המפקחים המבצעים פיקוח אחר פעילות הקבלן בגזרה המערבית הטילו קנסות מידי חודש לעומת זאת, בגזרה המזרחי ת הטילו קנסות מועטים באופן יחסי, ואי לו במסגרת הפיקוח אחר קבלן פינוי הגזם לא הוטלו כלל קנסות למרות ליקויים שנמצאו בעבודתו. ה ליקויים שמצאו ת בעבוד . הקבלן

שנת

היה

בגין

41