דוח מבקר העירייה לשנת 2024

מבקר העירייה | דוח ביקורת שנתי | תשפ"ד - 2024

ביטוח מתנדבים

6 .

תקנות הביטוח הלאומי תשל"ח ,1978 קובעות כי יש לבטח מתנדבים המופעלים על

ידי יחידת ההתנדבות של הרשות המקומית. הביטוח מקנה כיסוי מפני נזקי גוף

| המחלקה למשאבי קהילה והתנדבות |

שעלולים להיגרם למתנדב במהלך פעילות ההתנדבות, הכנתה, בדרך אליה ובחזרה

ממנה.

הכיסוי הביטוחי ניתן על ידי הביטוח הלאומי (ללא עלות), בדומה לביטוח המוענק

ל נפגעי תאונות עבודה.

על פי נוהל " ביטוח מתנדבים בשגרה ובחירום" של משרד הרווחה והשירותים

החברתיים, יש לוודא שכל מתנדב יהיה מבוטח לפי חוק ביטוח הלאומי לפני תחילת

פעילותו ( הן כאשר מדובר בפעילו ת מתמשכת והן בהתנדבות חד פעמית).

לפני תחילת התנדבות על המחלקה למלא ט ופס הפניה למתנדב, הכולל פרטים

אישיים של המתנדב, פרטי ה התנדבות ותאריך תחילת התנדבות. יש לתת למתנדב

העתק מטופס ההפניה, ועותק נוסף יישמר ביחידה להתנדבות ברשות המקומית.

כאשר מדובר על התנדבות לפעילות חד פעמית , אין צורך למלא טופס הפניה מראש,

אלא לנהל רשימה שמית מסודרת של המתנדבים ותאריך פעילותם.

הביקורת בדקה באופן מדגמי את רשימות המשתתפים בפרויקטים שאוזכרו בפרק ,4

ומצאה שלכולם היה ביטוח ומולא "טופס הפניה למתנדב".

נמסר לביקורת כי לעיתים פונים למחלקה ארגונים שמבקשים רק לבטח את

מתנדביהם באמצעות העירייה (למרות שלא מדובר במתנדבים של הרשות המקומית

אלא של הארגון).

הביקורת קיבלה מהמחלקה רשימה של התקשרויות שבוצעו עם הגופים לצרכי ביטוח

בלבד, ומצאה כי בשנת 2022 בוצעו 13 התקשרויות ובשנת 2023 בוצעו 24 התקשרויות.

מנהלת המחלקה הסבירה לביקורת כי במצבי חירום המחלקה יכולה להיעזר

במתנדבים הפועלים בארגונים אלה, כך שהעירייה יוצאת נשכרת מהסיוע הניתן להם.

91