דוח מבקר העירייה 2023 דיגיטלי

דוח ביקורת בנושא דיווחי נוכחות



חוזרי מנכ"ל משרד הפנים.

 אוגדן תנאי השירות של השלטון המקומי 3 .

הביקורת בדקה את הליך הטיפול בנוכחות העובדים על כל שלביו, החל משלב הגדרת

הסכם הנוכחות 4 והטמעתו במערכת ועד להעברת נתוני הנוכחות למחלקת השכר

לצורך תשלום המשכורות לעובדים. בין היתר, נבדקו ה פיקוח על מילוי דוחות הנוכחות,

בחינת הבקרות הקיימות, אישור דוח הנוכחות, ניהול היעדרויות, וכן עמידה בדרישות

החוק ובנהלים העירוניים.

הביקורת מצאה ליקויים בכל התחומים שנבדקו.

יחד עם זאת, ראוי לציין כי כבר במהלך הביקורת החל מינהל משאבי אנוש בתהליך

של שיפור מערכת הנוכחות, במטרה לעבור לדיווח דיגיטלי מלא.

כמו כן, בתגובתה לדוח הביקורת מסרה מנהלת אגף פרט במינהל משאבי אנוש כי על

הביקורת לקחת בחשבון את המורכבות הרבה של תהליכי העבודה באגף, את הגידול

בכמות העובדים, את העלייה המתמדת בכמות הרשומות, את מורכבות ההסכמים

הקיבוציים ואת המגבלות של מערכת הנוכחות שמינהל משאבי אנוש משתמש בה.

לדעת מנהלת האגף, מורכבות זו לא קיבלו ביטוי מספיק בדוח הביקורת.

פירוט הממצאים

1 . הסכמי נוכחות

במסגרת ניהו ל מערך הנוכחות, לכל עובד מוגדר במערכת הנוכחות "הסכם נוכחות"

בעל מאפיינים ייחודיים. מאפיינים אלו אמורים לנבוע מהוראות חוק, מהסכמי שכר

3 אוגדן תנאי השירות של השלטון המקומי הינו מסמך המאגד את החוקים, התקנות, ה הסכמים ה קיבוציים

והנחיות משרד הפנים , העוסקים בתנאי עבודתם של העובדים ברשויות המקומיות.

4 ראה פרק 1 להלן

12