דוח מבקר העירייה 2023 דיגיטלי

דוח ביקורת בנושא שרותי ניקיון במוסדות חינוך

הביקורת בדקה את תלושי השכר של העובדים במקיף ה' ומצאה כי הותק שלהם

מ חושב החל מחודש 05/2022 בלבד, מועד ההתקשרות עם הקבלן הנוכחי, ולא

בהתאם לוו תק בפועל.

הביקורת העירה לעובדת האחראית על הצורך לדווח על שנות הוותק של העובדים

שעבדו אצל קבלני הניקיון הקודמים, ולוודא גרירת וותק ותשלום של ההפרשים.

בתגובתה לדוח הביקורת מסרה הממונה על הפיקוח והבקרה מטעם העירייה כי שנות

הוותק של עובדי הניקיון הועברו לבדיקת בודק השכר ויעודכנו בהתאם.

2.3 . נוהל אכיפת דיני עבודה

חוזר מנכ"ל משרד הפנים 9/2016 בנושא הגנה על זכויות עובדים המועסקים בידי קבלני

שירותים קובע כי: "על מנכ"ל הרשות המקומית לוודא כתיבה ש ל נוהל פנימי פרטני

מחייב המותאם להנחיות המוזכרות לעיל ולוודא כי הרשות פועלת על פיו ובהתאם לכל

דין."

מבדיקת הביקורת עולה כי הממונה על פיקוח ובקרה בשיתוף המחלקה המשפטית

הכינו נוהל מפורט בנושא אכיפת דיני עבודה על עובדי קבלני השירות . הנוהל פורסם

בחודש ינואר .2024

3 . העסקת עובדי עירייה אצל הקבלן

סעיף 174 (א) לפקודת העיריות (נוסח חדש) קובע כי: "פקיד או עובד של עירייה לא

יהיה נוגע או מעוניין, במישרין או בעקיפין, על ידי עצמו או על ידי בן- זוגו או שותפו או

סוכנו, בשום חוזה שנעשה עם העירייה ובשום עבודה המבוצעת למענה."

ב נוסף, סעיף 177 קובע כי עובד עירי יה לא יעסוק ולא ישתתף, במישרין או בעקיפין,

בעבודת- חוץ. עבודת-חוץ – כל עסק או עבודה מחוץ לשירות העיריה.

הביקורת מצאה כי בניגוד לחוק, 12 עובדי עירייה במינהל החינוך היו מועסקים גם על

ידי קבלני הניקיון, מתוכם 5 עובדים היו מועסקים על ידי הקבלנים באותו מוסד בו הם

מועסקים על ידי העירייה. עוד נמצא כי עובדים אלה לא הגישו בקשה לעבודה נוספת.

140