דוח מבקר העירייה 2023 דיגיטלי

דוח ביקורת בנושא שרותי ניקיון במוסדות חינוך

מהנתונים המופיעים בטבלה לעיל, עולה שתקציב עבודות הניקיון השנתי אינו מנוצל

במלואו. למרות אי ניצול התקציב בשנים שנבדקו, תקציב עבודות הניקיון לשנת 2023

לא הוקטן ועמד על 17.3 מיליון ₪ (גידול של 18% למול הביצוע בשנת .)2022

הביקורת מצאה מקרים בהם חויב סעיף תקציבי המיועד לניקיון של מוסד מסוים,

למרות שביצוע הניקיון היה במוסד אחר.

לדוגמא, נמצא כי בחודש 06/22 נרשמו בסעיף בתי הספר היסודיים הוצאות בגין

עבודות הניקיון שבוצעו בבתי הספר המקיפים, ובחודש 8/22 נרשמו בסעיף בתי ספר

היסודיים הוצאות בגין עבודות הניקיון שבוצעו בבתי ספר חרדיים (חויב בטעות ספק

אחר).

הביקורת העירה כי יש להקפיד לרשום את ההוצאה בסעיף התקציבי המתאים, וזאת

על פי הביצוע בפועל.

בתגובתו לדוח מסר ראש המינהל כי ניצול תקציב הניקיון מתבצע על ידי חוזה שירות.

שורות התקציב בחוזה מחושבות ברמת מוסד והשעות שאושרו הוקצו לפי מספר ימי

העבודה בשנה. כל ח שבונית המגיעה למחלקת הניקיון נבדקת על ידי המחלקה שאכן

החיוב תואם לשעות שאושרו, ובהתאם מועברת החשבונית למחלקת החשבות לחיוב

החוזה. לגבי הטעויות ברישום ההוצאה, נמסר כי אכן נמצאו תשלומים ששוייכו לסעיף

תקציבי אחר, והם תוקנו באופן מיידי.

4.2 . הזמנת עבודה

בסעיף ' 1 .יא להוראות המכרז נקבע כי "שירותי הניקיון נשוא מכרז זה יבוצעו רק לאחר

קבלת הזמנה תקציבית מאושרת כדין על ידי העירייה. עבודה שתבוצע ללא הזמנת

עבודה מאושרת כדין, לא תאושר לתשלום".

כמו כן, נקבע בסעיף 33 .ב' לחוזה "מובהר בזאת, כי תשלום התמורה והיקפה מותנה

בקבלת הז מנה תקציבית מאושרת כדין על ידי העירייה. עבודה שתבוצע ללא הזמנת

עבודה מאושרת כדין, לא תאושר לתשלום ולקבלן לא תהיה כל טענה ו/או תביעה

בקשר לכך".

142