דוח מבקר העירייה לשנת 2022

דוח ביקורת בנושא הניהול הכספי במשכן לאומנויות הבמה

2.4.1 הליך התקשרות עם היועץ בתחום הקולנוע

בחודש ינואר 2017 פורסם קול קורא מס' 02/17 לקבלת הצעות "לשירותי ייעוץ אומנותי והפקה בתחום הקולנוע לפסטיבל מדיטרנה אשדוד "2017 7 . בעקבות הקול קורא הוגשו

שתי הצעות.

הביקורת בדקה את תהליך בחירת היועץ לתחום הקולנוע ומצאה את ממצאים הבאים:

 תנאי סף להגשת ההצעה - למרות שמדובר בבקשה לקבל הצעות לשירותי

ייעוץ אמנותי והפקה לתחום הקולנוע, תנאי הסף להגשת ההצעות כללו רק שני

תנאים טכניים: הצגת אישור עוסק מורשה לצורך מע"מ ואישור על כך שהמציע

אינו מצוי בהליכי כינוס נכסים או פשיטת רגל. בקול הקורא לא צוינו כל דרישות

הנוגעות לניסיונו המקצועי של המציע, השכלתו והכשרתו בתחום (אלא כאמור

נדרשו רק שני תנאים טכניים 8 .)

 חברי ועדת המכרזים - בתאריך 2.2.2017 התקיימה ועדת מכרזים ונפתחו

ההצעות שהוגשו לתפקיד היועץ האומנותי של הפסטיבל לתחום הקולנוע.

הועדה בחרה במציעה שהצעתה היתה יקרה יותר 9 .

נמצא כי בועדת מכרזים השתתף כחבר ועדה המנהל האומנותי של הפסטיבל,

למרות שאינו נמנה עם ועדת המכרזים של המשכן. חמור מכך, למנהל האומנותי

היה קשר אישי ומקצועי ממושך עם הזוכה. הן המנהל האומנותי והן הזוכה עבדו

ביחד בהפקת פסטיבל מדיטרנה שהתקיים בשנים קודמות, דבר שהיה ידוע

למשתתפים האחרים בועדת המכרזים (מנכ"ל המשכן וסמנכ"ל הכספים), אך

לא צויין בפרוטוקול הועדה.

7 בפועל, ההתקשרות הוארכה עד חודש .6/2020

8 לדברי סמנכ"ל הכספים של המשכן, בקול הקורא שפורסם ב 1.10.2021 תוקן הליקוי

ונקבעו תנאי סף מקצועיים.

9 ההצעה שהתקבלה היתה בסך ₪ 83,000 בעוד שהצעת המציע השני היתה בסך

.₪ 70,000

18