דוח מבקר העירייה לשנת 2022

התשפ" | ב- 2022

מבקר העירייה | דוח ביקורת שנתי

כללי

העיר אשדוד הינה עיר ששכונותיה הותיקות הוקמו בשנות ה- 50 וה- 60 , והיא כוללת

| הטיפול ב | מבנים מסוכנים

מבנים רבים המשמשים לצורכי מגורים, מסחר ועוד, שהוקמו לפני שנים רבות.

סעיף () 236 (א 1 ) לפקודת העיריות קובע את אחריותה וסמכויותיה של העירייה להסדיר

את הבנייה בעיר, לרבות פיקוח על "הקמתם, הריסתם, שינוים ותיקונם של בניינים" .

סעיף 13(249 ) לפקודת העיריות, מסמיך את העירייה "לצוות כי ייהרסו בניינים.....,

שהם בלתי סניטריים או מזיקים מבחינה אחרת לבריאות הציבור, או שהם מסוכנים."

מכח סמכויות אלו ונוספות, העירייה אחראית לפעול להבטחת יציבותם ובטיחותם של

מבנים ציבוריים ופרטיים הנמצאים ב רחבי העיר (להלן: " מבנים מסוכנים .)"

תקן ישראלי מספר 413 בנושא "עמידות מבנים ברעידת אדמה", כולל דרישות להקמת

מבנים חדשים באופן שיבטיח את עמידותם בפני קריסה. התקן אינו חל על מבנים

שהוקמו לפני מועד קביעת התקן לראשונה (לפני שנת .)1980

מאחר ומבנים ישנים (שהוקמו לפני שנת 1980 ) לא נבנו בהתאם לדרישות התקן,

בחלוף הזמן עלולה יציבותם להיפגע.

בנוסף, כיוון שהעיר אשדוד הינה עיר השוכנת לחוף הים התיכון, הסמיכות לים עלולה

לגרום נזק נוסף למבנים, ולכן ישנו בעיר פוטנציאל גבוה לקיומם של מבנים מסוכנים.

בשנת 2002 קבעה העירייה את חוק העזר לאשדוד (הריסת מבנים מסוכנים), התשס"ג

2002 (להלן: " חוק העזר .)"

סעיף 2 (א) לחוק העזר קובע כי "בעל בנין חייב להחזיק את בניינו במצב המבטיח את

שלום המחזיקים בו ואת שלום הציבור".

בהתאם לסעיף 3 לחוק העזר, "סבר ראש העיריה, על פי חוות דעת של המהנדס, כי

ב נין עלול לסכן את המחזיקים בו, את הציבור או את הנכסים הסמוכים, רשאי הוא

31