שיתוף הציבור בשלטון המקומי בישראל

האמת היא שאצלנו, כל מי שמבקש, מוזמן להגיע למשרדי הרשות ולעיין בחומרים של הליכי השיתוף. הם לא מפורסמים באתר האינטרנט שלנו. אין לי מושג למה. עכשיו אני חושב שזה רעיון טוב ואני אשקול את זה. אולי באמת יהיה נכון ל העלות לאתר... אגב, במקרה של ציטוט זה הובהר על ידי המשיב כי הליכי השיתוף נעשו בעזרת "חברת יועצים מיומנת לכך, כי זה היה הליך מורכב". כאן נשאלת השאלה, עד כמה מיומנת חברת היועצים שלא פעלה להעלאת חומרי ההליך לאתר האינטרנט של הרשות, ככל שהיא לא פעלה לשם כך. לכן ניתן לקבוע באחוז גבוה של וודאות שהרשויות המקומיות, למרות הצהרתן כי הן בעד הליכי שיתוף ולמרות דבריהן בשבחם של ההליכים על תרומתם לאיכות התכניות ההנדסיות, טרם הפנימו שדיווח שקוף של מעשיהם בכל הנוגע לאימוץ או דחיית הצעות, הינו חשוב ואף מחויב. מן האמור ניתן לס כם ש ברוב היישובים אורגנו מפגשים עם התושבים בהם ניתן הסבר מורחב על חידוש תכניות המתאר . בחלק מן הישובים ההסבר נעשה בשלב ראשון לכולם ולאחר מכן פוזרו המשתתפים לקבוצות דיון קטנות. באחד הישובים בוצע מפגש דומה אך המשתתפים חולקו לשתי קבוצות מקבילות שאוחדו למליאת ס יכום משותפת. אחד הישובים ראה לנכון לקיים מפגש מיוחד עם עובדי הרשות המקומית כקבוצת דיון ובישוב אחר ראו לנכון לחלק חוברות לכל המשתתפים בדיונים, ובהן הסבר מפורט ומאויר על החלופות המוצעות. בנוגע לניהול הליכי השיתוף בעזרת חברות ניהול חיצוניות, עלה כתפיסה רווחת במהלך הראיונות ש הניווט של ההליכים בוצע בפועל על ידי נציגי הרשויות המקומיות . מן המרואיינים עלו שתי סיבות עיקריות להעסקת חברות חיצוניות לניהול הליכי השיתוף: האחת היא העדר ידע וניסיון מספיקים בקרב עובדי הרשויות והשנייה היא עומסי העבודה בקרב הרשויות המקומיות ש לא מצליחים להתפנות לטפל במטלות מעין אלו. הנושא הנוסף לפרק זה נוגע לפרסום הליכי השיתוף כחלק מן השקיפות הנצפית. הרוב המכריע של הישובים אינו מפרסם את מהלך ההליכים , את החלופות, את התכניות, את הפרוטוקולים, את הצעות התושבים ואת התייחסות הרשות אליהם – ברוב המקרים, המשיבים לנושא זה טענו שבמפגשים עם ציבור התושבים ביישוביהם עלו נושאים רבים ומגוונים מכל קשת האפשרויות. יחד עם זה וככל שהם התבקשו לחדד את זיכרונם סביב הנושאים שבלטו יותר מן האחרים, התקבלו תשובות שחלקן בלטו יותר מפעם אחת. יאמר תחילה שבישוב עם אוכלוסיית מיעוטים, לפחות לדבריו של המשיב בעניין זה, כמעט ולא מועלות הצעות מצד התושבים. הסיבה לכך היא, כפי שכבר נאמר, שבקרב ציבור זה ככל שכך עולה מן התשובות בראיונות שקוימו, התושבים מתעניינים באישי בלבד ולא בציבורי. מכאן לכן ה עדר ההצעות כמועלות בישובים היהודיים.

כנדרש.

4. הנוש אים הבולטים שהוצעו על ידי התושבים

109