שיתוף הציבור בשלטון המקומי בישראל
דומיננטיים יותר; שהם ישקלו בקרוב משרה ייעודית לניהול הליכי השיתוף בעירם וגם שהם בעד הטמעת הליכים כאלה, באופן מערכתי מוסדר ומחייב. בעמדה זו של הטמעת הליכי השיתוף בסדר השוטף של עבודת הרשות המקומית, מחזיקים גם כל בעלי ההשכלה עד תואר ראשון וכל ראשי העיר המכהנים שתיים עד שלוש קדנציות.
היום
סיכום
פרק זה של ראיונות אישיים עם ראשי הערים המשתייכות ל"פורום ה -15 ", אפשר הצצה רחבה ומעמיקה על עמדתם האישית של המרואיינים, בנוגע לקיו מם של הליכי שיתוף הציבור בקבלת החלטות בשלטון המקומי בישראל. עוד הבהיר פרק זה את עמדתם האישית של המרואיינים הנוגעת להטמעתם של הליכים שכאלה באופן מערכתי מוסדר ומחייב במסדרונות השלטון, כרפורמה מבנית, על כל המשתמע מכך. הודגש כי ראשי הערים מקיימים הליכי שיתוף – מי יותר ומי פחות – בנושאים עירוניים מגוונים, ללא הפרעות מיוחדות מצדם של יתר הנבחרים בעירם. חלקם טוענים לקיומם של שיתופי ציבור רבים אף כי מבדיקתם עולה כי לא תמיד הם עונים להגדרה של שיתוף הציבור. הם רואים את ההליכים האמורים כחשובים עד חשובים מאוד הן לתושבי ם, הן לנבחרים והן למיטוב איכות ההחלטות המתקבלות. חלקם טען שהצעות הציבור מוסיפות ידע רב למערכת העירונית. בנקודה זו חשוב להבהיר שהעובדה שראשי הערים אינם חוששים מקיומם של הליכים לשיתוף הציבור בקבלת החלטותיהם בעריהם , לא חייבת להצביע כהכרח על נטייתם הדמוקרטית ב לבד. ייתכן מאוד שהסיבה החזקה יותר היא זו שהליכים אלה, לפחות על פי תשובותיהם שלהם עצמם, אינם מאיימים על מעמדם ועל סמכותם. רובם מעדיפים לקיים הליכי שיתוף בדרגות של מדיניות אם כי לא חשובה מידי לכלל התושבים וליישומי מדיניות שכבר נקבעה. לרובם ככולם קשה להצביע על חסמים ממשיים היכולים לסכל הליכים שכאלה אף כי חלק מהם הצביע על חסרונות לא מעטים בהם. באופן טבעי, בערים שראשיהם מעידים על עצמם כמאוד בעד הליכי שיתוף, מבוצעים בהן הליכים רבים יותר. חלק לא מבוטל מראשי הערים יתנו את הדעת בעתיד הקרוב או הרחוק יותר באשר להעסקת בעל תפקיד ייעודי לניהול שיתופי התושבים. רוב ראשי הערים מסכימים עם התפיסה המבקשת להסדיר את הליכי השיתוף בשלטון המקומי באופן מערכתי מוסדר ומחייב. לדעתם, טוב יעשה משרד הפנים אם יציע נוהל בסיסי המסדיר את הנושא והניתן להתאמה ברשויות השונות על פי צרכיהן ואפשרוי ותיהן. הפיקוח והאכיפה על נהלים אלה לדידם, צריכה להתבצע על ידי משרד הפנים, או על ידי מרכז השלטון המקומי אף שדעה בודדת טוענת שהפיקוח האמתי ייעשה לבטח על ידי הציבור עצמו. בתוך הדברים לא ניתן לפסוח על חלקם של חברי מועצות הערים, שלדברי ראשי הערים אינו נפקד מה ליכי השיתוף. נושא זה הינו חשוב לשם הערכת יכולת קיומם השוטף של הליכי השיתוף ביישובים השונים, לפחות מן ההיבט הפוליטי. כך, כי לחצים פוליטיים מצדם של חברי
151
Made with FlippingBook - professional solution for displaying marketing and sales documents online