שיתוף הציבור בשלטון המקומי בישראל

ולבנייה

הוועדות לתכנון

שיתוף בקרב סוגי

ביצוע הליכי

בין בארץ

הסמכויות

והבנייה בישראל ,

במסגרת

שלוש

לרישוי הבנייה

מחולקות

התכנון

הסדרת

המקומיות

/ מקומיות מרחביות .

וועדות

, ארצית ועדות

ערכאות ועדה :

אחראיות הוועדות

הוועדות

מחוזיות

. אחת

של שטחה

את חופף

מקומי ה התכנון

רשות מקומית

אשר לרוב

על מרחב

רשויות

גדולים ותחת

פועלות במרחבי

המרחביות , זאת לעומת

רבות שמספר

כנפיהן

תכנון

. איש

15,000

על עולה

התושבים

אינו

תאח בכל מהן

לשם הציבור

של הליכים

בהם הישובים

69%

כי כך על מצביע

חידוש

שיתוף

בוצעו

מכלל

המחקר

לתכנון ולבנייה -ו 84% משתייכים לוועדות

, המתאר משתייכים לוועדות מקומיות ה

תכניות

, שיתוף 31% משתייכים

שלא הישובים

מן עולה

עוד .

מרחביות ה

קיימו הליכי

שבקרב

המחקר

המשתייכים לוועדות המרחביות .

16%

המקומיות

לוועדות

בלבד

לעומת

התכנון

תרשים 3 : קיום הליכי שיתוף על פי השתייכות לסוגי ועדות תכנון

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%

84%

69%

31%

16%

ועדה מקומית לתכנון ובנייה

ועדה מרחבית לתכנון ובנייה

ועדות בהן הישובים ביצעו שיתוף

ועדות בהן הישובים לא ביצעו שיתוף

על פי התוצאות המתוארות בתרשים 3 ומניתוח חי בריבוע עולה כי ההבדל בין הליכי השיתוף המתקיימים בישובים המשויכים לוועדות התכנון המקומיות לבין אלו המשויכים לוועדות התכנון המרחביות, הינו בגבול המובהקות הסטטיסטית (X 2 =2.79, P=.095) . למרות שעל פי הנתונים

נראה כי בקרב ישובים המשויכים לוועדות תכנון מרחביות מבוצעים יותר הליכי שיתוף בהשוואה לוועדות תכנון מקומיות , ניתן לשער כי עניין זה נובע מן העובדה שבחלק ניכר מן היישובים הללו מתגו ררת אוכלוסייה הקטנה מ - 10,000 תושבים שאינם נכללים במחקר זה. נתון זה יכול להסביר את הסתירה האפשרית אל מול התוצאה שבסעיף הקודם ומזמין מחקר ייעודי נוסף בעתיד.

87