שיתוף הציבור בשלטון המקומי בישראל

עמדתם של הנבחרים ביחס לשיתוף הציבור בהחלטות

פרק 4 -

בהמשך למסקנות העולות מראיונותיהם של ראשי הערים בפרק הקודם וכחלק מהן, פנה המחקר לבדיקת עמדתם של חבר י מועצות הערים החברות ב"פורום ה -15 ", בכל הנוגע לשיתוף הציבור בקבלת החלטות בשלטון המקומי בישראל. הבדיקה ביקשה להבין גם את עמדתם של מי שעשויים לתמוך או להתנגד להטמעת הליכים של שיתוף הציבור באופן מערכתי מוסדר, שיטתי ומחייב וגם את האופן הנראה בעיניהם כנכון ורא וי לבצע הטמעה שכזו במסדרונות השלטון המקומי. בדיקה זו שבוצעה באמצעות סקר מקיף, מהווה את הנתיב השלישי של מחקר זה, שהתקיים לאחר שני קודמיו – נתיב סקירת מידת קיומם של הליכי שיתוף הציבור על ידי הרשויות השונות בישראל על מאפייניהן והנתיב שסקר את עמדתם של ראשי הער ים, כאמור. לאור דבריהם של ראשי הערים לפיהם מקומם של חברי המועצה בערים השונות אינו נפקד מהליכי השיתוף, לאור ההבנה שחברי מועצות הערים הינם בעלי יכולת השפעה בלתי מבוטלת במערכות הפוליטיות ולאור העובדה שהשלטון המקומי ה ינו מערכת פוליטית גרידא – קל להסיק שבכוחם של חברי המועצה בערים השונות להשפיע על עצם קיומם, על היקפם ועל כמותם של הליכי השיתוף בערים בהן הם מכהנים. משום האמור ברור גם שעמדתם בנוגע לנושאים שבבסיסו של מחקר זה, חשובה להבנת הסיכויים האפשריים להטמעת הליכים של שי תוף הציבור בשלטון המקומי, באופן מוסדר. הסקר לבחינת עמדתם של נבחרי הציבור בשלטון המקומי בישראל, מהווה מחקר ראשון מסוגו הפונה לכלל חברי מועצות הערים העצמאיות בארץ, במטרה לקבל תמונה עדכנית בנוגע לסיכויים להטמעת הליכים לשיתוף הציבור בקבלת החלטות שלטוני ות באופן מערכתי מחייב, מנקודת ראותם. הסקר המקיף ביקש לבחון את עמדתם וגם את השפעתם של נתוניהם אישיים של חברי מועצות הערים על עמדתם המוצהרת. נתונים אלה נוגעים למין המשיב, לגיל, להשכלה, לוותק בתפקיד וגם לעצם כהונת המשיב בקואליציה או באופוזיציה העירונית. הבדיק ה פעלה לאיתור דפוסי פעולה בולטים בפרמטרים השונים שנבחנו. מה ניתן ללמוד מעמדתם של חברי מועצות הערים? על הסקר

שיטת המחקר

אוכלוסייה - בכלל הערים השותפות ל"פורום ה 15 " מכהנים - נכון לעת עריכת המחקר וכפי שמתפרסם באתרי האינטרנט של הרשויות הרלוונטיות - 367 חברי מועצה נבחרים, כולל ראשי הערים עצמם. האחרונים הוסרו מן הסקר כי הם כבר רואינו אישית לצורך מחקר זה. משום האמור, אוכלוסיית המחקר כוללת 352 איש .

153