שיתוף הציבור בשלטון המקומי בישראל

כהליכים משמעותיים במידה רבה או רבה מאוד, בשיעור גבוה יותר מזה של חבריהם המבוגרים מהם, לפחות על פי הצהרותיהם.

כפי העולה מן ה דברים, העובדה שרק השערה אחת אוששה לעומת שתי השערות אחרות שהופרכו לא יכולה שלא להצביע על העדר האופטימיות שהקדימה את ביצועו של המחקר, בנוגע לממצאיו. ייתכן שהתפיסה את הפוליטיקאים הרווחת היא זו שהוליכה להשערות המוקדמות וייתכן שהן היו תוצר של המצב שהצטייר כקיים , לפחות על פניו, בנוגע לרעיון שבבסיסו של מחקר זה. אולם המסד האמפירי הרחב של המחקר על תוצאותיו המנומקות מציבים תמונה אופטימית יותר, לפיה שדרוגם של הליכים לשיתוף הציבור בשלטון המקומי – כדרך מעבר לכינונה של דמוקרטיה השתתפותית בישראל, אפשרית גם אפשרית. בדברי המבוא לפיה נקודת האיזון בין היתרון לבין החיסרון של השיטה עבור מקבלי ההחלטות תלויה במשקל הסגולי של שני פרמטרים חשובים: זה שמבחינת השלטים, היתרון הבולט במעבר לדמוקרטיה השתתפותית הוא התרומה ללגיטימציה של שלטונם וזה שהחי סרון האפשרי עבורם הוא החלשתם במידה זו או אחרת, על ידי העברת סמכויות לקבלת החלטות לידי הציבור. על פי האמור ועל פי דבריהם המוצהרים של הנבחרים הפוליטיקאים כפי שעלה במהלך המחקר – היתרון עבורם עולה על החיסרון שספק אם קיים לדבריהם, ולכן על פי אותה עצמה, ני תן לצפות שהליכים לשיתוף הציבור יבוצעו בשלטון לאחר בחינת האפשרויות, העלאת הממצאים, הצגת התוצאות וסקירת התובנות משלושת רבדי המחקר כפי שבוצעו , ניתן וראוי לצפות להתקדמות ממשלתית ליישום המסקנות העולות מחיבור זה. משרד הפנים יכול "לה רים את הכפפה" לקידום הרפורמה המוצעת מבלי הצורך בהשקעות ניכרות אך תוך הרצון להביא למהפכה – לא פחות מכך – בתפיסתו של השלטון המקומי בישראל ולא פחות מכך, ביחסם המתחשב והאוהד יותר של התושבים כלפי המנגנונים הביורוקרטיים המרכיבים את הממסד המקומי בשל מאמציו לשמוע את דעתם ובכך לשפר את פעילותו הענפה. היענות מתבקשת מעין זו מצדו של השלטון המרכזי, תזמין מחקר המשך למחקר זה, לבחינת הסיכוי להפעלת הליכים לשיתוף הציבור באופן מחייב, גם ברמה הארצית. כלומר, הטמעתם של הליכים לשיתוף הציבור בקרב משרדי הממשלה השונים בקבלת החלטות ה משפיעות על חיי כולנו. אף שעניין זה עלול להיתפס בשלב זה על ציר צפוי שבין בלתי אפשרי לביצוע לבין הזוי בכלל, ראויה התקווה שהטמעת שיתופי ציבור בשלטון המקומי תגביר את הסיכוי לאימוץ ההליכים על ידי השלטון המרכזי בראותו מתקיימים בשלטון המקומי, או לפחות תפחית מן הת חושה שהדבר אינו בר ביצוע. עניין ז ה יכול כנראה להכריע ב הועלתה ש סברה המקומי ברמה גבוהה של סבירות.

הסברה



225