דוח מבקר העירייה לשנת 2024

מבקר העירייה | דוח ביקורת שנתי | תשפ"ד - 2024

3.6 . העדפת טובין תוצרת הארץ

בתקנות נקבע כי ועדת המכרזים תמליץ על מתן עדיפות לרכישת טובין מתוצרת הארץ,

כל עוד מחיריהם אינם גבוהים ביותר מ- 15% ממחיר הטובין המיובאים, ובתנאי שהטיב ויתר התנאים עונים על דרישות המזמין 9 .

| התקשרויות באמצעות מכרזים |

הביקורת מצאה כי בחלק מהמכרזים לרכישת טובין לא נרשמה במסמכי המכרז

העדפה כאמור . כתוצאה מכך ו עדת המכרזים לא נתנה עדיפות כנדרש לספק המייצר

את המוצרים בארץ.

לדוגמא, במכרז לאספקת כל י אצירה לאשפה ולפסולת ל מחזור, ו עדת מכרזים קיבלה

החלטה על זוכה מסוים. לאחר קבלת ההחלטה פנה לעירייה מציע אחר וטען כי הוא

יצרן מקומי, ולכן יש לתת לו עדיפות על פני הספק הזוכה. ו עדת המכרזים שינתה את

החלטתה הראשונה ובחרה במציע המקומי.

כמו כן נמצא כי גם במכרזים ליצירת מאגר ספקים (בהם בחירת הספק נעשית על ידי

ועדת רכש באמצעות פניה לספקים לקבלת הצעות וקיום התמחרות בין המציעים), לא

נרשמה העדפה לתוצרת הארץ בפרק בו מפורט מנ גנון בחירת הספק . כתוצאה מכך

ו עדת הרכש לא נתנה עדיפות לספק המייצר בארץ.

הביקורת העירה למחלקת מכרזים על כך שלא פעלה בהתאם לתקנות ולא רשמה

במסמכי המכרז העדפה לרכישת טובין תוצרת הארץ.

3.7 . קביעת תנאי סף מחמירים

קביעת תנאי סף במכרז נועדו להגדיר סף מסוים לאיכותם וליכולותיהם של

המשתתפים במכרז, במטרה לקבל הצעות מהמציעים הטובים ביותר עבור העירייה.

יחד עם זאת, דרישה מחמירה מ די בתנאי המכר ז עשויה לצמצם באופן משמעותי את

כמות המועמדים הפוטנציאליים היכולים להגיש הצעות למכרז. לכן, סעיף .5.4.3

בנוהל "סקר החוזה" קובע כי יש להימנע מדרישות מוגזמות שלא לצורך המכרז.

9 תקנות העיריות (מכרזים), תשמ"ח, .) 22 (א

137