דוח מבקר העירייה לשנת 2024

דוח ביקורת בנושא מעונות יום - החברה העירונית לתרבות הפנאי באשדוד

2 . כח אדם

מצבת כח האדם במחלקת הגיל הרך כללה בינואר 275 ,2024 עובדים, מתוכם 16

גננות, 195 סייעות ו- 32 אחראיות כיתה.

2.1 . השכלה

אוגדן הנחיות להפעלת מעון יום לפעוטות, שפ רסם משרד החינוך באפריל 2022

(להלן: " אוגדן הנחיות ") מגדיר את ההשכלה הנדרשת לכח האדם המועסק במעונות

יום.

פרק 3 סעיף 2 קובע כי בכל כיתה במעון, קיימת חובת נוכחות של לפחות מטפלת

אחת עם ההכשרה שנקבעה בהנחיות.

הביקורת בדקה במדגם של 6 מעונות את ההשכלה של העובדות ואת הכשרתן,

בהתאמה לדרישות באוגדן ההנחיות. נבדקה הכשרת העובדות במעונות ניצנים, קן

השלום, אילנות, הדרים, גוזלים וסביונים.

נמצא כי במעונות שנבדקו הועסקו 11 עובדות שלא הייתה להן ההשכלה הנדרשת

למילוי תפקידן , כפי שנקבע ע"י משרד החינוך. 11 עובדות אלו כוללות מנהלות מעון,

אחראיות כיתה וגננות. בנוסף, לא נמסרו לביקורת תעודות המעידות על השכלתן של

18 סייעות ואחראית כיתה אחת.

במעון קן השלום נבדק האם בכל כיתת מעון מועסקת לפחות מטפלת אחת עם

השכלה מתאימה, ונמצא כי בכיתת הפעוטות היה חוסר במטפלות עם השכלה

מתאימה (אף לא אחת מהן).

הביקורת העירה לחברה על העסקת עובדת במעונות, כאשר השכלתן אינה תואמת

את דרישות משרד החינוך.

בתגובתו לדוח הביקורת מסר מנכ"ל החברה כי על פי אוגדן ההנחיות של התמ"ת ניתן

להעסיק חלק מהסייעות ללא תעודת מטפלת. יתר על כן, החברה מגייסת עובדות

ללא תעודת מטפלת והן משלימות את הכשרתן בדרך כלל בשנת עבודתן הראשונה.

164