דוח מבקר העירייה לשנת 2024

דוח ביקורת בנושא רכש בהליך הצעות מחיר

כמו כן, הביקורת בדקה מדגם של 30 הליכי הצעות מחיר שבוצעו על ידי הקנייניות

באמצעות הדוא"ל (סכום הזמנה בין ₪ 5,000 ל- ,)₪ 10,000 במטרה לבחון האם מספר

הצעות המחיר שהתקבלו ומספר הספקים שהשתתפו בכל הליך היו ב התאם לקבוע

בנוהל הרכש .

מבדיקת הביקורת עלה כי ב- 6 מתוך 30 המקרים שנבדקו, מספר הספקים שפנו אליהם

בבקשה לקבלת הצעת מחיר היה נמוך מהקבוע בנוהל. בנוסף, עלה כי ב- 12 מתוך 30

המקרים שנבדקו התקבלה הצעה אחת בלבד או שתיים, דבר המצביע על היעדר

תחרות מספקת בהליכים אלה.

לדוגמא:

 בהליך רכש עבור רכישת 135 בקבוקי יין בסך ₪ 8,687 השתתפו שני ספקים

בלבד, בעוד שלפי הנוהל היו אמורים להשתתף 3 ספקים לפחות.

 בהליך רכש עבור רכישת 135 דגלים בסך ₪ 7,371 השתתפו שני ספקים בלבד,

בעוד שלפי הנוהל היו אמורים להשתתף 3 ספקים לפחות.

 בהליך רכש עבור רכישת 2,400 בקבוקי מים ו- 1,200 פחיות קולה בסך ₪ 9,968

השתתפו שני ספקים בלבד, בעוד שלפי הנוהל היו אמורים להשתתף 3 ספקים

לפחות.

הביקורת העיריה כי קבלת הצעות מחיר במספר נמוך מהנדרש, ובמיוחד קבלת הצעה

יחידה, פוגעת בתחרותיות ובשוויון, ומקשה על העירייה לבחור בהצעה המיטבית תוך

חיסכון בעלויות.

בתגובתו לדוח הביקורת מסר מנהל אגף הרכש כי בכל המקרים שנמצאו אגף הרכש

קיבל אישור מגזבר העירייה לפנות למספר מציעים נמוך מהקבוע בנוהל.

לדעת הביקורת יש לעדכן בנוהל את האפשרות לאשר במקרים חריגים פניה למספר

ספקים נמוך מהקבוע בנוהל.

5.4 . גיוון ספקים

סעיף 16.10 לנוהל קובע כי מנהל אגף הרכש או מי מטעמו יפנה אל ספקים וקבלנים

מתוך המאגר הרשום בספר הספקים בקטגוריה מסוימת, בבקשה לקבלת הצעות מחיר

26