דוח מבקר העירייה לשנת 2024

דוח ביקורת בנושא רכש בהליך הצעות מחיר

7 . הזמנות

7.1 . אישור הזמנות רכש

סעיף 11 לתקנות העיריות (הסדר רכישות, ניהול מחסנים, רישום וניהול טובין),

התשנ"ח- 1998 , קובע כי "רכישה תבוצע בטופס הזמנה שייחתם בידי מנהל רכש

ואספקה והגזבר". טופס ההזמנה יכלול תיאור מלא של הטובין שהוזמנו ופרטים נוספים

על אודותם, לרבות כמות, מחיר יחידה, תנאי תשלום, תנאי משלוח, מועדי אספקה

ותקופת אחריות.

סעיף 5.8 בנוהלרכש קובע כי הרכישות יבוצעו, ללא יוצא מן הכלל, רק על פי הזמנות

תקציביות מאושרות על ידי הגזבר ועל ידי מנהל אגף רכש ולוגיסטיקה או נציג מטעמם,

למעט רכישות דחופות שאינן ניתנות לדחייה אשר יאושרו מראש ובכתב ע"י הגזבר.

הביקורת מצאה כי הזמנות רכש בסכום של פחות מ- ₪ 5,000 מאושרות על ידי מנהל

הרכש בלבד, ללא חתימתו של הגזבר או מי מטעמו , בניגוד לנהלים המחייבים אישור

זה.

הביקורת העירה לגזבר העירייה כי היה עליו או לקבוע נציג מטעמו שיחתום על הזמנות

הרכש, בנוסף לחתימתו של מנהל הרכש, כפי שמחוייב בתקנות וכפי שנקבע בנוהל.

בתגובתו לדוח הביקורת מסר גזבר העירייה כי סמכויותיו לאישור הזמנות רכש בסכום

הנמוך מ- ₪ 5,000 הואצלו למנהל אגף הרכש , וכי יש לעדכן את הנוהל בהתאם.

בנוסף, הביקורת המליצה על יישום חתימות דיגיטליות במערכת הרכש עבור כל

הזמנות הרכש. לדעת הביקורת צעד זה יביא לחיסכון בזמן ובמשאבים, תוך שיפור

היעילות ב תהליך אישור ההזמנות.

בתגובתו לדוח הביקורת מסר מנהל אגף הרכש כי בימים אלה מתבצע פיילוט

להטמעת חתימות דיגיטליות.

36