דוח מבקר העירייה 2023 דיגיטלי

דוח ביקורת בנושא דיווחי נוכחות

עיקרי הממצאים

עיריית אשדוד מעסיקה כ- 3,100 עובדים (לא כולל מורים וגמלאים) . בשנת 2023

שילמה העירייה כ- 714 מיליון ₪ בגין הוצאות שכר. יצוין כי מרכיב השכר מהווה כ-

33% מתקציב העירייה, כאשר הבסיס לתשלומי השכר הוא דיווח הנוכחות של

העובדים, ומכאן חשיבותו.

הביקורת בדקה את הליך הטיפול בדיווחי הנוכחות של העובדים החל משלב הגדרת

הסכם הנוכחות והטמעתו במערכת, פיקוח על מילוי דוחות הנוכחות, בחינת הבקרות

הקיימות, אישור דוח הנוכחות, ניהול היעדרויות, עמידה בדרישות החוק ובנהלים

העירוניים ועד להעברת נתוני הנוכחות למחלקת השכר לצורך תשלום המשכורות

לעובדים.

1 . עדכונים ידניים בדיווחי הנוכחות

הביקורת מצאה כי בחודשים שנבדקו (מרץ עד אוגוסט 2023 ) בוצעו 68,716 עדכונים

ידניים של דיווחי נוכחות (שעת כניסה או שעת יציאה מהעבודה), שהם כ- 12% מסך

הדיווחים. לדעת הביקורת השיעור הגבוהה של העדכונים הידניים פותח פתח לטעויות

אנוש ולדיווחים בלתי נאותים.

עוד נמצא כי בדיו וחי הנוכחות של חודש אוגוסט 2023 היו 1,625 מקרים ש בהם נעשו

השלמות ידניות של כניסה ויציאה באותו היום, מתוכם 637 מקרים היו ללא הסבר.

נמצא כי בחלק מהמקרים לא קוזזו שעות עבודה או יום עבודה מלא, כנדרש בהנחיות.

2 . דיווחי נוכחות כפולים באותן שעות

הביקורת מצאה מקרים רבים בהם התקבלו דיווחי נוכחות כפולים באותו יום, בהם עובד

דיווח פעם אחת על כניסה ויציאה במערכת ופעם נוספת דיווח ידני (בשעות מקבילות),

וקיבל שכר כפול עבור אותן שעות שדווחו במקביל.

הביקורת המליצה למינהל משאבי אנוש לפנות באופן מיידי לבית התוכנה על מנת

לחסום את האפשרות לביצוע דיווח נוכחות כפול ולקבל שכר כפול בגין אותן שעות

עבודה.

8