דוח מבקר העירייה 2023 דיגיטלי

התשפ" | ג- 2023

מבקר העירייה | דוח ביקורת שנתי

"קבלן שירות" 5 בתוקף, ו לאחר שמסר תצהיר בדבר קיום חובותיו בעניין שמירה על

זכויות עובדים על פי כל דין.

מבדיקת ה ביקורת עולה כי לאחר סיום השנה הראשונה, ה וארכה ההתקשרות עם

שלושת הקבלנים הזוכים למשך שנה נוספת, החל מיום 01/05/23 ועד ליום .01/05/24

| שרותי ניקיון במוסדות חינוך |

מבדיקת הביקורת עלה ש המפקחת האחראית על קבלני הניקיון ציינה באופן מפורש

כי לקבלן אחד היו בעיות אמינות רבות, לרבות דיווחי נוכחות לא הגיוניים, אי תשלום

שעות נוספות ועוד. למרות אי שביעות הרצון של המפקחת מהשירות של הקבלן,

הוארך המכרז בשנה נוספת. הביקורת ה עירה על כך שלמרות חוות הדעת השלילית

של הגורם המקצועי, ראש מינהל החינוך האריך את תקופת ההתקשרות בשנה נוספת.

בתגובתו לדוח הביקורת מסר ראש מינהל החינוך שהארכ ת ההסכם לשנה נוספת

אושרה לאחר שנערך לקבלן "בירור" ולאחר שהתחייב לשפר את תפקודו.

יודגש כי גם בתקופת הארכה הנוספת היו בעיות רבות בהתנהלות הקבלן והייתה אי

שביעות רצון מתפקודו של קבלן הניקיון.

עוד מצאה הביקורת, כי במסגרת הארכת המכרז לא הובא לידי המוסמכים לאשר את

הארכת ההתקשרות העתק רישיון "קבלן שירות", לא הוגש תצהיר בדבר קיום חובותיו

של הקבלן בעניין שמירת זכויות עובדים ולא נבדק עניין ההרשעות או הקנסות של מינהל ההסדרה והאכיפה 6 , כנדרש בהוראות המכר ז והחוזה.

הביקורת העירה למינהל החינוך על כך שהוחלט לממש את האופציה להארכת

ההתקשרות עם הקבלנים, למרות שלא מולאו כל התנאים שנקבעו לשם כך בחוזה

ההתקשרות.

5 חובת קיומו של רישיון ממשרד הכלכלה לפעול כקבלן שירות נקבע בחוק העסקת עובדים על ידי קבלני

כוח אדם , התשנ " ו .1996

6 מינהל ההסדר ה והאכיפה הינו גוף הפועל במסגרת משרד העבודה שתפקידו לפקח על יישום הוראות

חוקי העבודה במדינת ישראל.

135