דוח מבקר העירייה 2023 דיגיטלי

התשפ" | ג- 2023

מבקר העירייה | דוח ביקורת שנתי

מהליקויים שנמצאו עולה חשש כי דוחות הנוכחות המועברים לעירייה עם החשבון

החודשי לא שיקפו את שעות העבודה בפועל של עובדי הניקיון.

חמור מכך, הביקורת העלתה ש ידוע לכל הגורמים המאשרים את ביצוע העבודה כי

שעות העבודה המבוצעות בפועל על ידי עובדי הניקיון, קטן מהשעות עליהן מדווחים

| שרותי ניקיון במוסדות חינוך |

עובדי הניקיון בדוחות הנוכחות.

הביקורת העירה כי על מינהל החינוך לאשר לתשלום את חשבונות הקבלנים על בסיס

דיווחי נוכחות אמינים המשקפים נכונה את שעות העבודה בפועל .

ראש מינהל החינוך מסר בתגובתו לדוח כי בעקבות הערת הביקורת תהיה הקפדה על

כך ש עובדי הניקיון יחתמו על דוחות הנוכחות שלהם, ובנוסף נקבע ש המפקחת תקבל

מידי חודש מקבלני הניקיון את רשימת העובדים ואת היקף שעות העבודה שבוצעו.

5.4 . שעות נוספות

על- פי סעיף 16 לחוק שעות עבודה ומנוחה, כל עבודה, מעבר למכסת השעות ביום

עבודה מלא או בשבוע עבודה מלא, מוגדרת כהעסקה בשעות נוספות ומזכה את

העובד שביצע אותה בגמול עבור שעות נוספות.

לפי סעיף י' לתנאי המכרז, על כל אחד מהזוכים לתכנן את הפעילות במוסדות

המטופלים על ידם כך שהעובדים לא יידרשו לעבוד שעות נוספות . יובהר , כי אם

הקבלן יחרוג מהתחייבות זו ויעסיק עובדים בשעות נוספות בניגוד להנחיות המכרז,

העסקה כאמור לא תזכה את הקבלן בתשלום נוסף ויהיה עליו לשאת לבדו בתשלום

לעובד בגין השעות הנוספות .

בבדיקת הביקורת נמצא כי העירייה משלמת לקבלן על שעות העבודה לפי תעריף

שעות רגילות בלבד, בהתאם לתנאי המכרז, אולם בפועל הקבלנים מעסיקים את

עובדיהם בשעות נוספות, בניגוד להנחיות המכרז , מבלי לשלם שכר המתאים לעבודה

בשעות נוספות.

לדוגמא , נמצא כי אחד הקבלנים הוציא מספר תלושי שכר לעובד אחד, עבור סך כולל

של 296 שעות עבודה בחודש, ו לא שילם את תעריף השעות הנוספות כנדרש בהתאם

לחוק ולהוראות המכרז.

147