דוח מבקר העירייה 2023 דיגיטלי

מבקר העירייה | דוח ביקורת שנתי | תשפ"ג - 2023

הביקורת ממליצה לאגף השכר למפות את כלל התהליכים הנעשים באגף השכר,

| תשלומי שכר וממשקי העבודה למול משאבי אנוש |

במטרה לאתר תהליכים שלא נעשית עליהם בקרה ולבנות תהליך בקרה מותאם.

במהלך הביקורת נמסר מאגף השכר כי בכוונת האגף להוסיף בקרות לשני תהליכי

עבודה (החזר הוצאות רכב ועיקולי שכר). הביקורת מעירה כי הבקרה על תהליכי

העבודה נעשית על ידי העובדת המבצעת את הפעולה, דבר שאינו תקין.

9.2 . בקרה על תוספות שכר ייחודית

חלק מהסכמי העבודה של עובדי הרשויות המקומיות מסדירים את שכרם של קבוצות

עובדים מסוימות, ונקבעים בהם תנאי העסקה מיוחדים ותוספות שכר ייחודיות עבור

קבוצות אלה בלבד (לדוגמא: תוספת ענפית 1 , תוספות ייחודיות למהנדסים או הנדסאים

ו תוספות לעובדי התכנון 2 .)

הביקורת מצאה כי בתוכנית העבודה השנתית לשנת 2023 לא תוכננו בקרות על

תוספות שכר ייחודיות , וכתוצאה מכך הן לא בוצעו. לדוגמא, לא נעשתה בקרה על

תשלומים ייחודיים המשולמים לפסיכולוגיים ולעובדי הצלה בחוף.

הביקורת ממליצה לקבוע תכנית עבודה רב שנתית לבקרה יזומה על כלל רכיבי שכר

הייחודיים ולבצע בדיקה שאכן הם משולמים כנדרש.

9.3 . ביצוע תהליכי בקרה על נתוני הנוכחות

במסגרת הבקרות שמבצע אגף שכר במהלך הכנת תלושי השכר, מופקים בין היתר

דוח קיזוזים ודוח היעדר דיווחי נוכחות.

דוח קיזוזים - במקרה שעובד החסיר שעו ת עבודה והן לא מקוזזות מיתרות החופשה

או המחלה, מפחיתים לו מהשכר את השעות החסרות. במקרה שנראה כי הקיזוז שגוי

מועברת שאילתא למחלקת הנוכחות, ומחלקת הנוכחות מבצעת תיקונים בדוח

הנוכחות של העובד במידת הצורך.

לדעת הביקורת, דוח קיזוזים אמור להיות מופק על ידי אגף הנוכחות ולא אגף השכר.

1 . תוספת שכר שנקבעה בהסכם קיבוצי שנחתם בין מרכז השלטון המקומי והסתדרות העובדים הכללית

החדשה, .14/07/2016

2 . תוספת שכר שנקבעה בהסכם קיבוצי שנחתם בין הוועדות המרחביות לתכנון ובניה והסתדרות העובדים

הכללית החדשה, .16/06/2016

233