דוח מבקר העירייה 2023 דיגיטלי

התשפ" | ג- 2023

מבקר העירייה | דוח ביקורת שנתי

כללי

על פי חוק התכנון והבנייה התשכ"ה, עבודת בנייה בקרקע טעונה קבלת היתר בנייה

| | הטיפול המשפטי בעבירות בנייה

מהרשות המקומית . התנאים הנדרשים לקבלת היתר הבנייה נועדו להבטיח שהבנייה

המבוקשת והשימוש בקרקע יהיו בהתאם להוראות הדין, תכניות בניין העיר ותקני

הבטיחות הרלוונטיים.

בנייה ללא היתר או בניגוד לתנאי ההיתר מהווים עבירת בנייה. ביצוע עבירת בנייה עלול

להביא לשימוש ל א מושכל בקרקע, לפגיעה באיכות החיים של התושבים ובאיכות

הסביבה, ואף לגרום למפגעי בטיחות ולנפגעים בנפש. בנוסף, עבירות בנייה מעניקות

יתרונות כלכליים ובירוקרטיים לעברייני הבנייה, על פני האזרחים הפועלים בהתאם

להוראות החוק.

חוק התכנון והבנייה כולל הוראות מפורטות בדבר מניעתן והפסקתן של עבירות בנייה.

יודגש כי קיימת חשיבות רבה לטיפול מהיר בבנייה הבלתי חוקית. ככל שהזמן ממועד

ביצוע הבנייה הבלתי חוקית ועד לגילויה ולנקיטת הפעולות המנהליות או המשפטיות

כנגדה גדול יותר, מצטמצמת יעילות פעולות הפיקוח על הבנייה.

מחלקת הפיקוח ע ל הבנייה במינהל ההנדסה אחראית על אכיפת דיני התכנון והבנייה,

ולשם כך היא מקבלת סיוע מהלשכה המשפטית של העירייה. המחלקה הפלילית

בלשכה המשפטית, מייעצת באופן שוטף למחלקת הפיקוח על הבנייה בכל הנוגע

לאכיפת חוק התכנון והבנייה ותקנותיו, על בסיס ההנחיות המקצועיות של היועץ המשפטי לממשלה ובהנחיית הרשות לאכיפה במקרקעין 1 . כמו כן, פועלת הלשכה

המשפטית כנגד מבצעי הבנייה הבלתי חוקית באמצעות תהליך אכיפה מנהלי או

באמצעות הגשת כתבי אישום בבית המשפט.

1 הרשות לאכיפה במקרקעין הינה גוף הכפוף למשרד האוצר, שתפקידו מניעת עבירות בנייה ואכיפת חוק

התכנון והבנייה. הרשות מפקחת על פעילות האכיפה של הוועדות המקומיות לתכנון ובנייה.

73