דוח מבקר העירייה לשנת 2022

התשפ" | ב- 2022

מבקר העירייה | דוח ביקורת שנתי

 בחינת ההצעות – כאמור, נמצא כי הוועדה החליטה לקבל את ההצעה היקרה

ביותר. להלן ההחלטה כפי שנרשמה בפרוטוקול "מאחר והפרשי ההצעות אינו

גבוה במיוחד (כ- )18% , הוחלט להכריז על ס.ר. כזוכה בקול קורא".

| הניהול הכספי במשכן לאומניות הבמה |

במסמכי המכרז נקבע שהמציעים יו זמנו לראיון בפני וועדת איתור שהוקמה ע"י

דירקטוריון המשכן. בפועל לא זומנו המתמודדים לראיון, בניגוד לתנאי המכרז.

הביקורת העירה כי אי הזמנת המציעים להציג את הצעותיהם בפני ועדת האיתור,

מהווה סטיה חמורה מכללי המינהל התקין, במיוחד נוכח העובדה שנבחרה

ההצעה היקרה יותר.

 ניהול משא ומתן עם הזוכה – מאחר שההצעה שנבחרה על ידי ועדת

המכרזים היתה ההצעה הגבוהה, הוטל על סמנכ"ל הכספים דאז לנהל מו"מ

עם המציעה הזוכה, על מנת שתפחית את סכום הצעתה . כתוצאה מכך, הפחיתה

המציעה את סכום הצעתה ל- 73,000 אלש"ח . הביקורת רואה בחומרה ניהול

מו"מ על המחיר עם אחד המציעים, בניגוד לתקנות המכרזים, שבהם נקבע כי

לא ינוהל משא ומתן עם משתתף במכרז. לכל הפחות, אם בחרה הנהלת המשכן

לנהל משא ומתן להפחתת המחיר, היה עליה לפנות לשני המציעים ולאפשר

להם להתחרות באופן שווה על ה הפחתה במחיר.

 הארכת תקופת ההסכם - בקול הקורא נכתב כי תקופת ההסכם הינה מה-

1.2.17 עד 31.6.17 (הטעות במקור), ולא צויינה האפשרות להאריך את תקופת

ההתקשרות.

הביקורת מצאה כי בהסכם ההתקשרות שצורף לקול הקורא נקבע כי המשכ ן

יוכל להאריך את תקופת ההסכם בשלוש שנים נוספות. הביקורת העירה כי ראוי

היה לפרסם באופן ברור ובולט בקול הקורא את העובדה שאין מדובר

בהתקשרות לתקופה קצרה של חמישה חודשים בלבד, אלא למשכן ישנה

אופציה להאריך את ההסכם ב- 3 שנים נוספות.

 עוד נמצא כי בדצמבר 2017 , בעת הארכת ההסכם הראשונה, שונו תנאי

ההתקשרות מתנאי ה קול הקורא. בין היתר, נוסף להסכם שירות נוסף (ניהול

19