דוח מבקר העירייה לשנת 2022

התשפ" | ב- 2022

מבקר העירייה | דוח ביקורת שנתי

לדברי מנהלת תחום גנים בשפ"ח, המפקחת והיועצת האחראית על הגן מטעם משרד

החינוך קובעות מיהם הגנים שיקבלו רמת שירות א' או ב', לפי היכרותן את הגן (גננת

חדשה, הרכב תלמידים מיוחד וכדומה).

נמצא כי לא היתה קיימת הנחיה ברורה הקובעת את רמת השירות שכל גן זכאי לה

| השירות הפסיכולוגי החינוכי |

ואת ה שיקולים שהביאו לקביעה זו.עוד נמצא כי בניגוד לחוזר מנכ"ל, בגנים המוגדרים

ברמה א' לא הייתה נוכחות סדירה ורצופה של פסיכולוג בגן, אלא ביקר בהם פסיכולוג

באופן יזום רק 3 פעמים בשנה.

יחד עם זאת, נמסר לביקורת כי כאשר ב גנים המקבלים רמת שירות א' עולה צורך

בקבלת ס יוע נוסף מפסיכולוג השפ"ח, הגננת ממלאה טופס פניה ל קבלת שירות

נוסף ומעבירה את הבקשה לשפ"ח.

הפסיכולוג האחראי על הגן נותן מענה לקריאה שהתקבלה ובונה תוכנית עבודה

בהתאם לצורך, כך שבפועל חלק מהגנים קיבלו שירות מעבר ל- 3 ביקורים בשנה.

ב בדיקה מדגמית שערכה הביק ורת נמצא כי מרבית הביקורים של הפסיכולוג בגן היו

בעקבות קריאות שהופנו לשפ"ח, למעט הגעה ראשונה לגן בתחילת שנת הלימודים

לצורך מיפוי צרכים.

הביקורת בדקה את הפניות שהועברו לשפ"ח על פי קריאה, ומצאה כי במהלך שנת

הלימודים תשפ"ב התקבלו בשפ"ח 98 קריאות של גננות מ- 34 גנים. מרבית הפניות היו

בגין ילד ספציפי בגן עבורו ביקשו טיפול פסיכולוג.

מנהלת השפ"ח מסרה לביקורת כי בנוסף לפניות שהיה לגביהם תיעוד (טופס פניה),

אותרו בשפ"ח 108 קריאות נוספות מ- 14 גנים ללא טופס פניה, ובסה"כ ניתן מענה

במהלך השנה ל- 206 קריאות מ- 48 גנים (כלומר, כמחצית מגני החובה).

גם בהתחשב בנתונים אלה, הביקורת העירה כי בגנים המוגדרים כבעלי רמת שירות

א' יש הכרח בנוכחות קבועה של פסיכולוג בגן, כנדרש בהוראות חוזר מנכ"ל, וכי הגעה

לגן רק בעקבות פניית הגננת אינה מספקת.

רמת שירות ב' - מוגדרת בחוזר מנכ"ל כנוכחות חלקית וייעודית של פסיכולוג במסגרת

החינוכית וקיומו של רצף טיפולי המחייב שילוב של הרובד המערכתי והפרטני.

בפועל, נמצא כי השירות לגנים ברמה ב' כללה מתן שירות מצומצם באמצעות "חדר

פסיכולוג וירטואלי בזום", שבו ניתן אחת לחודש מענה בז ום לפניות הגננות.

59