שיתוף הציבור בשלטון המקומי בישראל

מידית מצדם של כל ראשי הערים אליהם הופנתה הבקשה להתראיין – במגבלות יומניהם העמוסים - ואף ניכרה במהלך הראיונות סקרנותם של המתראיינים לתוכן המחקר ולממצאיו העתידיים. בתחילת כל ראיון בוצעה הצגה עצמית של המראיין, הוצג המחקר על שאלותיו, הובטח למרואיין חיסיון אישי וארגוני כך שבשום מקרה לא יוצגו אמירות שיכולות לזהות את הישוב או את הדובר ונתבקש אישור להקלטת הריאיון על מנת להתרכז בהקשבה לדברים הנאמרים ולא ברישומם. בכל המקרים בהם קוימו הראיונות האישיים בלשכות ראשי הערים, נתקבל אישור להקלטה. ב מהלך ניתוח הראיונות המובאים להלן שולבו ציטטות של המשיבים אולם, בכל המקרים, הוצאו מהן פרטים היכולים לזהות את הדובר או את עירו. חשוב להדגיש כי אופיים הפתוח והדינאמי של ראיונות עומק חצי מובנים, מאפשר בחינה מעמיקה ושיטתית של הנושאים שהוגדרו מראש מן הצד האחד, והקשבה למושגים, לתפיסות, לקטגוריות, לשאלות ולנושאים עליהם החוקר לא חשב מראש והעולים מדברי המרואיינים עצמם, מן הצד השני. מבנה הריאיון הוא דינמי, ומאפשר לכל דובר להציף את התפיסות והנושאים, החשובים והמשמעותיים בעיניו. התפיסות והעמדות העולות מן הראיונות אינן כוללות את כל ראשי הערים והיישובים בישראל ולכן יש לזכור שלמרות שהן מאפשרות הצצה ייחודית ומעניינת לדעותיהם של המרואיינים ב -15 ערים מרכזיות, שכאמור מעניקות שירותים לכ - 80% מתושבי ישראל, הן אינן מתימרות להציג תמונת מצב מייצגת ומכלילה. כך, כי למ רות שמדובר בראשי ערים שהם מן הסתם בעלי השפעה רבה על ההחלטה בנוגע לקיומם או אי קיומם של הליכים של שיתוף ציבור ביישוביהם, עדיין חשוב להבין גם את עמדתם של חברי המועצה הנבחרים בערים הללו, כפי שתועלה בפרק הבא. מגבלות אפשריות -

117