שיתוף הציבור בשלטון המקומי בישראל

אני נזהר מאוד כי אני רואה מי מגיע למפגשים. יש אזורים שבהם מגיעים רק תושבים דתיים כי הם רוצים להכתיב צביון כזה לשכונה. בגלל זה אני מאוד זהיר. זו אמנם המלצה של תושבים אבל אם אני רואה שהנוכחים לא מייצגים את הציבור, אז אני נזהר כפליים.

לטענת אותם המרואיינים, ממוצע הקולות הנשמעים במפגשי התושבים, משקף את רוב התושבים ולא אחרת. יותר מכך, לדעתם מדובר בכלל בתופעה מתפתחת שתלך ותסתדר עם הזמ ן. להבנתם, אותו הציבור הנמנע כיום מלהשתתף בדיאלוג שבין התושבים להנהגת העיר, יעשה זאת בעתיד הקרוב או הרחוק יותר, כאשר יבין את התרומה של הליכי השיתוף עבורו. חלקם הלא מבוטל של הנשאלים, משוכנעים בכך. "העסקנים" כפי שכונו על ידי חלק מן המשיבים הינם אלה בעלי האינ טרס הצר עבורם שאינם מתחשבים בצרכי הציבור הרחב אלא באינטרסים האישיים שלהם בלבד. ה"אינטרסנטים" לעומתם יכולים להיות כאלה הדואגים לנושא מסוים וממוקד – העלול להתנגש עם הרעיון המועלה או הפרויקט המתוכנן - אך לא משום אינטרס אישי אלא מתוך אינטרס רחב כמו למשל נציגי הארגונים הירוקים. אך נראה שהמרתיעים יותר את ראשי הערים הם משתתפי מפגשי הציבור הנושאים בחובם אג'נדות פוליטיות וכל מטרתם הינה להתנגח ברעיון או בפרויקט ולעיתים מעלים נושאים שכלל לא קשורים לנושא בו דנים, במטרה להתסיס את הנוכחים. מעניין לדעת כי חיסרון זה הועלה לא רק מפיהם של ראשי הערים החדשים, להם זו הקדנציה הראשונה לכהונתם, אלא גם על ידי ותיקים מאוד בתפקידם.

חיסרון נוסף שהעלו הנשאלים בהקשר של שיתוף הציבור בקבלת החלטות ובהמשך לטיעונים האחרונים, נוגע לעניין הבנתם של המשתתפים במפגשי התושבים את הנושאים שבדיון, על השלכותיהם. משיבים בודדים טענו שהתושבים לא רואים את התמונה הכוללת, לא מבינים את הקשיים הנלווים להצעותיהם וראו בכך בעיה אמיתית. לעומתם טענו חלק ניכר מן הנשאלים ובצדק, שבאחריותם של מארגני המפגשים לתת רקע כוללני למשתתפי הדיונים, ולהכינם להבנת הנושא, על כל המשת ומה בנוגע להתעניינותם של התושבים בנושאים שעל הפרק? טענה עיקשת אף כי בודדה הושמעה בעניין זה. על פי טענה זו, חלק מן המשתתפים בדיונים פועלים להסיט את הדיון לעבר הנושאים המעניינים אותם, בלי כל קשר לנושא המרכזי שלו. כך התבטא טוען הטענה: חלק מן הבאים בכ לל מעוניינים להעלות נושאים שלא קשורים. אותם מעניין פינוי הזבל ליד הבית ולא הנושא עליו דנים ושבגללו הם הוזמנו. הם יתעקשו להשמיע את דעתם, להתלונן כך שכולם ישמעו, להבליט בעיות שמציקות להם, בכל מחיר. קשה להשתיק אותם והם מסיטים לכל מה שלא קשור לעניין. בהקשר זה ואולי שלא כזהה לו, היה מי שטען מקרב המשיבים כי הוא חש לא פעם שהתושבים מגיעים למצבים בהם הם מרגישים את עצמם כחלק מהנהלת העיר. הם לא תופסים את עצמם כמציעים פתרונות הנראים להם כראויים עבורם ועבור תושבים אחרים, אלא רואים את עצמם כפוסקים לכל דבר ועניין. כאילו ש הם חברי המועצה שנקראו להחליט

מע מכך.

125