שיתוף הציבור בשלטון המקומי בישראל
תמיד יהיה מקום ליותר הליכים של שיתוף התושבים. כמה שתעשה לא יהיה מספיק כי ככל שתרחיב את השיטה והליכי השיתוף יהיו מקובלים ומוטמעים יותר, כך תגדל הציפייה מצד התושבים להשתתף בהחלטות בנושאים נוספים. אני כמובן לא מתנגד לכך ואני גם חושב שלשם העתיד יכוון את ראשי הערים. יגיע היום שלא תוכל לנהל את העיר בלי לשאול את התושבים לדעתם ולשמוע מה בד יוק הם רוצים, כמעט בכל נושא. לעומתם, ודווקא בקרב ראשי הערים המקיימים פחות הליכי שיתוף מן האחרים, הדעה הרווחת היא שהם מקיימים מספיק הליכי שיתוף. דעה זו גם תואמת את קביעתם של אותם המשיבים לפיה הליכי שיתוף הציבור אינן מתאימים להתקיים בכל תחום. אחד מהם, אף כי בהתבטאות חריגה לעומת האחרים, טען: זה לא שאנחנו לא עושים שיתופי ציבור. לפני, כלומר ראש העיר הקודם, בכלל לא עשה שיתופים ולא התייעץ עם התושבים. אני כן, אבל אני די חדש בתפקיד והמערכת אצלי צריכה להתרגל לרוטינה. אם יתעסקו הרבה בשיתוף הציבור לא יהיה זמן לעבודה הש וטפת. אחר טען שבעירו מקיימים הליכי שיתוף "מעל ומעבר", כאילו רצה לומר שהליכי השיתוף המוצאים לפועל בעירו הינם רבים מידי. קביעה בלתי שגרתית זו אינה מסבירה מדוע הוא, כראש הרשות שכל הסמכויות בעניין נתונות בידיו, אינו מווסת את כמות ההליכים הנראים בעיניו כמיותרים . רק ראש עיר אחד הודה בדבריו שהוא אינו מקיים מספיק הליכים לשיתוף התושבים בעירו ושיש מקום להרבה יותר. כל יתר ראשי הערים ושלא במפתיע, לא טענו שבעירם לא מתקיימים מספיק הליכים בהם שותפים התושבים בקבלת החלטות. גם אלה הסבורים שיש מקום ליותר הליכים אינם מודים שהם עצמם מקיימים מעט מהם אלא, שלמרות "עיסוקם השוטף" בנושא, יש תמיד מקום לעוד.
4. על החסמים המרכזיים בביצוע הליכים לשיתוף הציבור
במהלך קיומם של כל הראיונות האישיים עם ראשי הערים בלטה ההסכמה המשותפת שכמעט ואין הליכים לשיתוף הציבור נטולי חסמים. ענין חשוב זה יכול להצביע על רתיעתם האפשרית של ראשי הערים מקיומם של הליכים אלה, או גרוע יותר, על קיומם אך שלא באופן מהותי. משמע, אם ראשי הערים יכירו בחסמים להליכים המדוברים ולא יידעו להתגבר עליהם, אז אחת מן השתיים: או שהם יחמקו משיתוף הציבור, לפחות באופן ממשי ושוטף ובנושאים או שיקיימו הליכים היכולים להיחשב להליכים לכאורה בלבד, על מנת להצטייר כראשי ערים נאורים ומתקדמים שלא נותרים מאחור אך בעצם, אינם שואלים את הציבור לדעתו, הלכה למעשה.
– מגוונים
135
Made with FlippingBook - professional solution for displaying marketing and sales documents online