שיתוף הציבור בשלטון המקומי בישראל

אוחזות בדעה שהליכי שיתוף מקטינים התנגדויות להחלטות המתקבלות; על פי עדותן, אף לא אחת מהן מתנגדת להליכים לשיתוף הציבור, אותם הן רואות כהליכים משמעותיים במידה רבה ובמידה רבה מאוד, בשיעור גבוה מזה של הגברים; הנשים מעידות על עצמן ובשיעור גבוה מזה של הגברים כי ראוי לשתף את תושבי העיר בכל הנושאים היכולים להשפיע על חייהם, ללא סייגים. לעומ תן, הגברים מחזיקים בשיעור גבוה יותר בעמדה כי התושבים אינם רואים את התמונה השלמה ורואים בכך בעייתיות בנוגע לשיתופם בקבלת החלטות; בנוסף ובשיעור גבוה מזה של הנשים, הם רואים את הליכי השיתוף כהליכים משמעותיים במידה בינונית ובכך שראוי לקיים הליכים לשיתוף התושבים בנושאי תכנון בעיקר.

) ותק בכהונה (– כזכור, חולקו המשיבים לשלוש קבוצות מובחנות על פי הוותק שלהם בכהונתם כחברי מועצת העיר. החדשים יותר שזו להם הקדנציה הראשונה לכהונתם בעת המענה לסקר סבורים בשיעור גבוה מן הוותיקים מהם, שבעירם לא משתפים מספיק את התושבים בקבלת החלטות ושדעת התושבים חשובה לקבלתן; עוד הן סבורים בשיעור גבוה מחבריהם הוותיקים יותר שבכוחם של הליכי השיתוף לשדרג את טיב ההחלטות ורואים בשיתוף הציבור הליך משמעותי מאוד; הם פחות השתתפו בעצמם במפגשי תושבים אף כי העידו שיזמו אישית הליכי שיתוף בשיעור גבוה מן הא חרים; חברי המועצה שזו הקדנציה הראשונה לכהונתם מתלבטים יותר בדבר נחיצות קיומם של הליכי השיתוף באופן מסודר ומחייב. הוותיקים המכהנים שתיים או שלוש קדנציות מעידים על עצמם בשיעורים גבוהים מן האחרים כמי שהשתתפו במפגשים עם התושבים רק פעם אחת וגם כמי שלא יזמו ולא היו שותפים לקיומם של הליכי שיתוף; בשיעור גבוה מן האחרים הם גם סבורים כי רצוי להטמיע הליכים לשיתוף הציבור באמצעות נוהל ארגוני פנימי בכל רשות. הוותיקים מאוד המכהנים ארבע קדנציות ויותר סבורים בשיעור גבוה מן הוותיקים פחות, כי בעירם משתפים את התושבים אך רק לעית ים רחוקות; הם סבורים בשיעור נמוך מזה של חבריהם שהליכי השיתוף המתקיימים הינם מלאכותיים וטוענים בשיעור גבוה מן האחרים שהתושבים אינם רואים את התמונה המלאה בנושאים הנדונים; למרות זאת הם סבורים בשיעור גבוה מן הוותיקים מהם, ששיתוף התושבים תורם להקטנת התנגדויות ל החלטות המתקבלות, שההליכים הם משמעותיים במידה בינונית וגם שהם השתתפו בעצמם במפגשים עם התושבים במספר הזדמנויות ואף היו שותפים ליוזמות לקיומם; בשיעור גבוה מן הפחות וותיקים, הם בטוחים בצורך ברפורמה להפיכת הליכי השיתוף להליכים מוסדרים ומחייבים. מן הניתוח עולה כ י ככל שחברי מועצות הערים וותיקים יותר בכהונתם, כך הם פחות ביקורתיים כלפי נושא שיתוף התושבים. המשיבים לשאלות הסקר חולקו כאמור לכאלה שהם בעלי השכלה אקדמאית ולכאלה שלא. בעלי התארים האקדמיים סבורים בשיעור גבוה מחבריהם נטולי התארים שהליכי השיתוף מתקי ימים בעירם, אך לעיתים רחוקות בלבד; הם תומכים בהליכים לשיתוף התושבים בשיעור גבוה מנטולי התארים האקדמיים וטוענים שאלה משדרגים את איכות ההחלטות המתקבלות ומקטינים התנגדויות להן; הם סבורים שהליכי השיתוף הם משמעותיים במידה רבה בשיעור גבוה מזה של נטולי התארים ומע ידים על עצמם כמי שהשתתפו במפגשי תושבים במספר הזדמנויות; במידה רבה מחבריהם, חושבים בעלי ההשכלה האקדמית שהתושבים יודעים לעיתים להציע הצעות עליהן לא חשבו קודם מקבלי ההחלטות ושראוי לשתף אותם בכל הנושאים ) השכלה (–

202