שיתוף הציבור בשלטון המקומי בישראל

הנוגעים לאיכות חייהם; בעלי ה האקדמית מבין חברי מועצ ות הערים יזמו בעצמם הליכי שיתוף והיו שותפים למיזמים כאלה בשיעור גבוה מחבריהם נטולי התארים; הם בטוחים יותר בנחיצות קיומם של הליכים לשיתוף התושבים באופן מערכתי מחייב מאשר חסרי ההשכלה האקדמית וסבורים שהדרך הנכונה לכך, הינה באמצעות חוק עזר עירוני רלוונטי. לעומ תם, חברי מועצות הערים נטולי התארים האקדמיים, מתנגדים בשיעור גבוה יותר לקיומם של הליכי שיתוף, טוענים שהתושבים לא רואים את התמונה השלמה של המצב הנדון, רואים בהליכים אלה הליכים משמעותיים במידה בינונית בלבד ומעידים על עצמם שהשתתפו במפגשי תושבים רק פעם אחת בש - יעור גבוה מחבריהם נושאי התואר האקדמי. בשיעור גבוה מחבריהם, לא שמעו חברי מועצות הערים מעולם על מקרים בהם התושבים הציעו הצעות שעליהן לא חשבו קודם מקבלי ההחלטות; הם פחות יזמו ופחות שיתפו פעולה לקיומם של הליכי שיתוף מן המשכילים מהם ובשיעור גבוה יותר הם מחזיקים בדעה שהנושאים הראויים לשתף בהם את התושבים הם אלה הנתפסים כמשניים ואשר אינם קשורים למדיניות; בשיעור גבוה מבעלי ההשכלה האקדמית, סבורים חסרי השכלה זו שאין צורך בהפיכתם של הליכים לשיתוף הציבור למחייבים וגם שאם כן להפכם לכאלה, הדרך הנכונה לעשות זאת היא באמצעות נוהל ארגוני כעולה מתוצאות הסקר, ניכר הבדל בחלק מתפיסותיהם של חברי מועצות הערים משני צדי המתרס. חברי הקואליציה שענו לסקר סבורים שהליכי השיתוף המתקיימים בעריהם מבוצעים בצורה כנה ואמיתית ושמשתפים את התושבים באופן מספק או חלקי, בשי עור גבוה מחבריהם באופוזיציה; בשיעור גבוה מחבריהם, סבורים חברי הקואליציה גם שהתושבים לא רואים את התמונה השלמה של הנושאים הנדונים וגם שהליכי השיתוף מגבירים לטובה את הקשר בין התושבים לממסד; למרות זאת, הם רואים בשיתוף הציבור הליכים משמעותיים במידה בינונית החשו בים בעיקר לתושבים עצמם; בשיעור גבוה מאשר בקרב חברי האופוזיציה, הם לא שמעו על מקרים בהם תושבים הציעו הצעות שלא חשבו עליהן קודם מקבלי ההחלטות וגם בשיעור ניכר יותר מחבריהם באופוזיציה, הם סבורים שראוי לשתף את התושבים בנושאים משניים ולא של בנושאי מדיניות; הם מת לבטים בשיעור גבוה מזה של אנשי האופוזיציה בדבר הנחיצות במעבר לקיומם של הליכי שיתוף באופן מערכתי מחייב ותומכים בשיעור גבוה מאלה שבספסלי האופוזיציה בביצוע השיטה באמצעות נוהל ארגוני פנימי. לעומתם, חברי האופוזיציה כפי שעולה מנתוני הסקר, סבורים בשיעור ניכר יותר מאשר חברי הקואליציה העירונית שרוב הליכי השיתוף המתקיימים הינם הליכי שיתוף מלאכותיים בלבד; על פי עדותם ובשיעור גבוה יותר, שיתוף התושבים בעירם נעשה בעיקר באמצעות התקשורת ולא בדרך של מפגשי תושבים; בשיעור ניכר מחבריהם בקואליציה הם תומכים בהליכים לשיתוף הציבור המשדרגים לדבריהם את איכות ההחלטות ורואים בהם הליכים משמעותיים במידה רבה מאוד החשובים לתושבים ולפוליטיקאים כאחד; מידת אי השתתפותם במפגשי תושבים על פי עדותם, גבוהה מזו של חבריהם לספסלי הקואליציה וגם טענתם כי שמעו מספר רב יותר של פעמים על הצעות שהוצעו על ידי התושבים, עליהן לא חשבו קודם מקבלי ההחלטות; חברי האופוזיציה חושבים בשיעור גבוה יותר מזה של חברי הקואליציה שנכון לשתף את תושבי העיר ) שיוך קואליציוני (–

השכלה

פנימי.

203