שיתוף הציבור בשלטון המקומי בישראל

על מנת לרענן את זיכרונם של המשיבים בראיונות שקוימו, הוקראו בפניהם הנושאים האפשריים שהועלו על ידי התושבים במפגשי השיתוף שהתקיימו ביישוביהם, ואלו הם: שיקולים חברתיים, סביבתיים, שיקולי בריאות, ביטחון אישי, חוסן חברתי, נגיש ות לשירותים ציבוריים, הדרת אוכלוסיות חלשות, היבטים של אפליה, השפעה על ערכים תרבותיים ואסטטיים. מן התשובות שנתקבלו עולה כי שיקולים חברתיים בלטו באופן ניכר בעת הצעות התושבים במפגשי השיתוף. כן בלטו הצעות התושבים ב נושאים סביבתיים גם במקומות בהם לא היו זכורים ל משיבים נציגים "ירוקים" רבים כמשתתפים במפגשים. מכאן לכן שהנושאים הסביבתיים הועלו גם על ידי תושבים שאינם מזוהים כתושבים אכפתיים במיוחד לנושאי איכות הסביבה אלא הועלו גם על ידי תושבים "רגילים" ובלתי מזוהים. נושאים נוספים שזכו לאזכור על ידי המשיבים אם כי בתכיפו ת נמוכה יותר הם הביטחון האישי, הנגישות לשירותים ציבוריים, החינוך והתרבות . לא לפי סדר זה או אחר וכמעט במידה שווה ביניהם. אולם הנשאלים, בעודם עונים לראיון פתוח חצי מובנה, נוהגים להעלות נושאים ולהוסיף גם כאלו שלא נשאלו עליהם. אחד המשיבים הזכיר בראש ובראשונה מ בין תשובותיו, נושא שלא הוקרא לו ושהוא ייחודי ליישוב עליו הוא ענה. יחד עם זה הוא שווה אזכור ולו רק מפני ייחודיותו: תושבים ביקשו לשמור על צביון שכונותיהם. וכך נאמר על ידי המשיב: למעשה, כל הנושאים שהוקראו הועלו על ידי התושבים. אבל אם ניתן להצביע על דבר גורף ו עבורנו די מפתיע, הרי שהמדובר ברצונם של התושבים לשמור על צביון השכונות של העיר, המגדיר כל רובע בעיר כרובע עצמאי הכולל בתוכו את כלל השירותים העירוניים. ההפתעה היא כי לאורך שנים טענו מהנדסים, אדריכלים ומתכנני ערים כי יש צורך "לפרק את הגטאות" של הרובעים ולהפוך את העיר לאחידה, ללא רבעים. כתוצאה מדרישת התושבים, עובדים המתכננים בימים אלה על המשך ייחודם של הרבעים תוך פתיחת קישורים ביניהם בצורה של כבישים ומעברים למיניהם על מנת להביא ליתר אינטגרציה בין דיירי הרבעים. נושא זה מצביע על עניין מאוד חשוב שראוי לשים לב אליו ושמחזק את תפיסת חכמת ההמונים : אנשי המקצוע ואף המנוסים שבהם לא קלעו לדעת התושבים לאורך שנים. אם ההנחה הרווחת היא שמהנדסי ערים, אדריכלים ומתכננים פועלים לתכנון אורבני התורם לאיכות חייהם של התושבים, נראה כי תפיסה זו – לפחות על פי המקרה המוזכר – שבקה חיים. שהרי, קשה להניח איכות חיים גבוהה עבור התושבים, במקום בו הם אינם מרוצים מן הצביון בסביבתם הטבעית. לפי כך, ניתן וצריך לראות בעניין חשוב זה אות אזהרה לעניין ידיעותיהם של המתכננים את צרכי התושבים. ניתן להניח ברמה גבוהה של סבירות שאם הצעה זו של התו שבים אומצה על ידי המתכננים, כך נעשה משום היותה גורפת בקרב רבים מן המציעים. רק כך ניתן להסביר אימוץ של רעיון המנוגד לתפיסות אדריכליות בנות שנים ארוכות.

110