שיתוף הציבור בשלטון המקומי בישראל

תובנות נוספות

5.

הראיונות לחלק זה של המחקר בוצעו כאמור כראיונות פתוחים חצי מובנים. משום כך ובשטף התשובות עלו נושאים אחדים מפיהם של הדוברים השונים, שלא נכללו בשאלות. אחד מהם הוא זה הנוגע לשיטה הארגונית לקיומם של הליכי השיתוף. כידוע, אין בימי עריכת מחקר זה חוק המחייב בשלטון המקומי לשתף את הציבור בקבלת החלטותיו. הטענה הרווחת, גם במהלך הראיונות שקוימו היא, שאילו הליכי השיתוף היו נעשים באופן מערכתי מחייב, היו צריכים מבצעיהם ל היצמד לדרכי עבודה ופעולה שיבטיחו תוצרים איכותיים יותר. צעד לקראת שאיפה זו בוצע באחת הרשויות המרכזיות: נכתב נוהל מקומי כלל היחידות הארגוניות לפעול באופן מוסדר לקיומם של הליכי שיתוף. עניין זה מתחבר לדעות שהושמעו על ידי חלק מן המרואיינים, שבכל יישוב יש להנהיג חוק עזר מקומי המותאם לצרכי המקום ולתושביו. תובנה נוספת שעלתה במהלך הראיונות מצביעה על הצורך לשקול את הגברת השימוש באמצעים הדיגיטליים לצרכי איסוף המידע, הרעיונות וההצעות מן התושבים. התפיסה הרווחת היא שניתן לעשות כיום שימוש מוגבר יותר ברשת האינטרנט לש ם כך. תושבים רבים נגישים למחשבים ולטלפונים החכמים ומתן אפשרות לשאוב מהם מידע באמצעים הדיגיטליים יכולה להקל עליהם את המשימה ולהגביר משמעותית את כמויות המשתתפים והמציעים. פרק זה של בחינת מקרי הבוחן הנוגעים לחידוש תכניות המתאר הכוללניות בשלטון המקומי בישראל, אפשר הצצה רחבת זווית על הסיבות לקיומם ואי קיומם של הליכים לשיתוף הציבור בקבלת החלטות תכנוניות. הוא גם אפשר הסק של תובנות מעניינות וחשובות בפרמטרים רבים אשר אליהם כוון מראש ואחרות שנוספו במהלך ראיונות העומק החצי מובנים מפיהם של המרואיינים השו הפרק הכיל שני חלקים עיקריים: האחד עסק בסקר לעמידה על קיומם או אי קיומם של הליכים לשיתוף הציבור והשני עסק בראיונות האישיים שקוימו. חלקים אלה על מסקנותיהם, מניבים תובנות מסקרנות בעת הצלבתם ומחזקים אותן במקרים לא מעטים. כך למשל, לעניין הסיכוי קיו ל הממשי ם הליכים של שיתוף בקרב האוכלוסייה היהודית והלא יהודית במדינת ישראל. תובנה זו עולה באופן מובהק מתוצאות הסקר וכך היא גם מצטיירת מניתוח הראיונות. יחד עם זה ו על פי העולה מהם, ביישובי מיעוטים, גם אם נעשים בהם הליכים הנחשבים על ידי נבחריהם להליכים של שיתוף הציבו ר, הרי שמדובר כנראה בהליכים שונים מאלו המונהגים בקרב האוכלוסייה היהודית והמונהגים בעולם כולו. לפחות בחלק מ יישובי המיעוטים בישראל כפי שהוברר, נהוג יותר קיומו של שיח אל מול נציגי התושבים, הלא הם ראשי החמולות, להגעה להבנות בנושאים שונים. חשוב לציין שגם אם ראש י החמולות מייצגים פלחי אוכלוסייה מוגדרת, הרי שהם אינם יכולים לייצג את כלל הדעות, הרעיונות וההצעות של אותם התושבים. ולו רק דיון ומסקנות

לחיוב

נים.

112