שיתוף הציבור בשלטון המקומי בישראל

מצדם של פוליטיקאים כלפי בוחריהם – דבר שהביא ל היחלשותה של הלגיטימציה בשלטון המקומי בעקבות כך )חסון, 1996 :14 .(

במחקר מקיף שערך איתי גלבוע בנוגע להשתתפותם הפוליטית של תו שבי חיפה, הוא הסיק כי לרמת השתתפות של התושבים בפוליטיקה המקומית אין השפעה על תחושתם ביחס להיענותה של העירייה לפניותיהם אליה וראה בכך מציאות בה נגרמות תחושות גוברות של תסכול וחוסר שביעות רצון כלפי תפקודו של השלטון המקומי. מחקרו בחן את השתתפותן הפוליטית של ש לוש אוכלוסיות מחקר: תושבים, ועדי שכונות וארגונים קהילתיים ומצא שלמסגרת הקולקטיבית העצמאית בהשתתפות הפוליטית יתרון בולט על פני שתי המסגרות האחרות להשתתפות )ישירה באופן אינדיבידואלי וקולקטיבית במסגרת מגויסת של ועדי שכונות(. יחד עם זה, ממצאי מחקרו מעידים על כ ך כי השתתפותם של שלוש אוכלוסיות המחקר בפוליטיקה העירונית לא הצביעה על השפעה חיובית של תחושות הניכור ותחושות הציניות של התושבים כלפי המערכת הממסדית )גלבוע, 2001 .(

המקומית,

האזרחית בהתוויית

אל מול הנאמר טוען ערן רזין כי מעורבות

ברמה

מדיניות

החברה

לצורך כך הוא מציע - כאחד הכלים להגברת

למדיניות . זו

לגיטימציה רבה

עשויה להע

יותר

ניק ה מציב

להעביר

אינטנסיבי באינטרנט כדי

האזרחים במערכת השלטון המקומי -

מידע

שימוש

מעורבות

משמע, ענייני הלגיטימציה והיציבות השלטונית הנובעת ממנה כפי העולה

מפורט )רזין, 2003 :38(.

מכך, עדיין אי נם פתורים.



זו קצרה בנוגע ללגיטימיות וליציבות שלטונית, מצייר ת תמונה עכורה לגבי מצבו של השלטון בישראל והעומדים בראשו, הלא הם מקבלי ההחלטות – בעיני תושבי המדינה. ה ציונים נמוכים בסעיף היציבות הפוליטית, המשפיעים לרעה על תפיסותיהם של אזרחים רבים את המדינה. מהדברים עולה שהשחיתות הפוליטית מקדמת אינטרסים פרטיים של נושאי משרה על חשבון האינטרס הציבורי ומשום כך, שהשחיתות במנהל הציבורי בכלל ובקרב הפוליטיקאים בפרט מערערת על הלגיטימיות השלטונית. האמור הוא ביחס למדינות העולם, ברמה הארצית וברמה המקומית צוינה התחלופה הגבוהה של ממשלות ישראל והוסק מכך שזהו ביטוי ליציבות שלטונית רעועה. הודגשו מסקנותיהם של עורכי סקרי "מדד הדמוקרטיה בישראל" בשנים האחרונות, לפיהן אזרחות פעילה חיונית לקיום תרבות פוליטית ותהליך דמוקרטי תקין וגם הנתונים הלא מחמיאים של תפי סתו של הציבור את התנהלות השלטון המקומי על נבחריו. תחושת הניכור, הציניות והקיפוח של תושבי ישראל, כעולה מן הסקרים, אינה יכולה להצביע על לגיטימציה שלטונית, כי אם על ההיפך ממנה. הובהר כי שחיתות פוגעת בערכי הדמוקרטיה וביכולת לנהל את החיים המשותפים באמצעים פולי טיים וחוקיים וכי היא עלולה לכרסם במערכות השלטון ולהפוך את המשטר ללא לגיטימי. נושא זה נתמך גם במיקומה הגבוה של ישראל ברמת השחיתות לעומת מדינות אחרות בעולם

סקירה

יא

כאחד.

31