דוח מבקר העירייה לשנת 2024

דוח ביקורת בנושא התקשרויות באמצעות מכרזים

הביקורת העירה כי מאחר ותאריך פירסום המכרז החדש אינו ידוע, המשמעות היא

שהמועד לתחילת הת הליך על ידי המחלקה המקצועית אינו מוגדר.

הביקורת ה מליצה לשנות את ניסוח הנוהל, כך שיקבע עבור המחלקה המקצועית מועד

לתחילת התהליך, בהתייחס לתאריך סיום המכרז הנוכחי (שהוא תאריך מוגדר וידוע).

להלן תרשים המתאר את השלבים העיקריים במכרז ואת משך הזמן שנקבע בנוהל:

• הערכות המחלקה המקצועית בטרם פניה למחלקת מכרזים

3 חודשים

4 חודשים

• תהליך הכנת המכרז עד למועד פרסומו

• פרסום המכרז, קבלת הצעות, קביעת דיון בוועדת מכרזים • ההליך בוועדת מכרזים ( פתיחת מעטפות, שימועים, החלטה על הזוכה)

לא נקבע

לא נקבע

שלושה שבועות

• חתימה על חוזה עם הזוכה

הביקורת בדקה את משך ה זמן שארכו השלבים שלא נקבע לגביהם בנוהל לוח זמנים.

נמצא כי משך הזמן הממוצע מפרסום המכרז ועד לפתיחת ההצעות היה כחודש וחצי,

ומשך הזמן מפתיחת ההצעות ועד לחתימה על חוזה היה כחודשיים. עוד עלה מהנתונים

כי משך הזמן הממוצע ממועד הבקשה לדיון בשו לחן העגול ועד למועד החתימה על

ההסכם עם הזוכה היה כ- 6 חודשים.

להלן דוגמאות למכרזים שהכנתם נמשכה זמן ממושך יותר:

מכרז 35.24 להרחבה ותחזוקה של מערכת הקשר הדיגיטלית- התהליך נמשך שנה 5 .

מכרז 45.24 לביצוע תצלומי אויר ומיפוי- התהליך נמשך 8.8 חודשים.

מכרז 32.24 לא יסוף וסילוק פסולת אלקטרונית וסוללות- התהליך נמשך 8.5 חודשים.

5 המכרז התעכב במחלקת ביטחון כחמשה חודשים.

126