דוח מבקר העירייה לשנת 2024

דוח ביקורת בנושא התקשרויות באמצעות מכרזים

הביקורת העירה כי בשני המכרזים מדובר בהתקשרות המשמשת גם את המוקד

העירוני לביצוע עבודות דחופות, והיעדר חוזה התקשרות בתוקף פגע ביכולות הביצוע

של עבודות חיוניות.

1.1.2 . קביעת דיון בשולחן העגול - אחד השל בים הראשונים בתהליך הכנת המכרז

הוא הדיון "בשולחן ה עגול", שבו נקבעים העקרונות המרכזיים של המכרז והמשימות

שיש לבצע לצורך השלמת הכנתו. בנוהל "שלבי הטיפול במכרז" לא נקבע פרק הזמן

ממועד הגשת הבקשה לזימון הדיון בשולחן ה עגול ועד לקיום הדיון, ובפועל נמצאו

מקרים שב הם שלב זה התארך.

לדוגמא, במכרז ל מאגר ספקים למתן שירותי הפעלת קורסי הכשרה מקצועית , הוגשה

בקשה לזימון דיון בשולחן העגול ב- 06/02/2024 והדיון התקיים ב- 35 ,12/03/2024 ימים

מאוחר יותר. במכרז לביצוע עבודות חצרנות בחצרות בניינים , בקשה לזימון הדיון

בשולחן העגול הוגשה ב- 03/01/2024 והדיון התקיים ב- 70 ,13/03/2024 ימים מאוחר

יותר.

בתגובתו לדוח הביקורת, מסר מנהל המחלקה לגבי מכרז 11.24 כי במהלך חודש

פברואר 2024 הוא הועסק בארגון לוגיסטי של הבחירות לרשויות המקומיות, ולכן הדיון

בשולחן העגול נקבע לחודש מרץ (לאחר מועד הבחירות).

לגבי מכרז 20.24 , מסר מנהל המחלקה כי התקיים דיון ראשוני בלשכת הגזבר כבר ב-

29/01/2024 , כך שבפועל משך הזמן עד לדיון בשולחן העגול היה קצר יותר.

הביקורת העירה כי גם בהתחשב בהסבר זה, משך הזמן שחלף ממועד הדיון הראשוני

ועד למועד הדיון בשולחן העגול היה 43 ימים.

1.1.3 . הכנת מסמכי המכרז - אמנת השירות של הלשכה המשפטית קובעת כי משך

הכנת טיוטת המכרז תהייה עד 15 ימי עבודה, במקרה שמדובר בחוזה על פי תבנית

קיימת, ועד 30 ימי עבודה ממועד הבקשה להכנת המכרז במקרה שמדובר בחוזה חדש.

הביקורת מצאה מקרים שבהם הכנת טיוטת המכרז ח רגה מהיעד של 30 ימי עבודה

שנקבעו לכתיבת ט יוטת המכרז הראשונית.

128