דוח מבקר העירייה לשנת 2024

מבקר העירייה | דוח ביקורת שנתי | תשפ"ד - 2024

לאחר שנקבעו הזוכים במכרז המסגרת, כאשר עולה צורך ברכישת פריטים הכלולים

במכרז מבוצע הליך התמחרות בין הספקים. על אגף הרכש לפנות לזוכים לשם קבלת

הצעות מחיר, ולהעביר את ההצעות שהתקבלו להחלטה ולאישור של ועדת הרכש.

נמצא כי בהתא ם לחוו"ד משפ טית אגף הרכש השתמש במכרזי מסגרת בסכומים

| רכש בהליך הצעות מחיר |

ניכרים , בתחומים שונים כגון: רכישת מחשבים וציוד היקפי, רהוט רחוב, מוצרי חשמל

למוסדות, תווי קנייה למוצרי מזון, חומרי הדברה ודישון , התקנת מעליות ועוד.

הביקורת העלתה כי בחלק ממכרזי המסגרת אושר ו מספר קטן יחסית של ספקים

זוכים, דבר ה עלול להוביל לפגיעה בתחרותיות, ל עליית מחירים ול איכות נמוכה יותר

של השירותים או המוצרים.

לדוגמא:

 במכרז לאספקת חומרי הדברה ודישון – בהחלטה מיום ,04/09/2022 אושרו 2

ספקים זוכים. היקף הרכישות מספקים אלה בשנת 2023 היה כ- 160 אלף . ₪

 במכרז לאספקה והתקנת מעליות - ב החלטה מיום 31/01/2021 , אושרו 3 ספקים

זוכים. היקף הרכישות מספקים אלה בשנת 2023 היה כ- 1.8 מיליון . ₪

הביקורת סבורה כי כאשר קיימת רשימה סגורה ומצומצמת של ספקים , גדל החשש

לתיאום מחירים בין הספקים.

הביקורת המליצה להגביל את השימוש במכרזי מסגרת להזמנות טובין ב מצבים חריגים

בלבד, שבהם לא ניתן לצאת למכרז ספציפי (כגון מקרים שבהם בעת פרסום המכרז

לא ניתן להכין כתב כמויות או מחירון עבור הפריטים הנדרשים).

כמו כן, יש לפעול להרחבת מספר הספקים במכרזי המסגרת, על ידי פרסום תקופתי

המזמין ספקים חדשים להצטרף למ אגר בתחום המכרז הרלוונטי.

בתגובתו לדוח הביקורת, מסר מנהל אגף הרכש כי האגף מוביל מדיניות לצמצם את

מכרזי המסגרת, במטרה ליצור מכרזים הכוללים כתבי כמויות. בנוסף, האגף יפעל

לפתיחת מכרזי "פול" לצורך הרחבת מספר הספקים.

29