דוח מבקר העירייה 2023 דיגיטלי

מבקר העירייה | דוח ביקורת שנתי | תשפ"ג - 2023

הפעילות בשנים 2015-2019

1.1.1

| טיפול בהתחייבויות יזמים – מעקב אחר תיקון ליקויים |

מיד לאחר הביקורת נערכו בלשכת מנכ"ל העירייה מספר דיונים בנושא הטיפול

בהתחייבויות יזמים, והוקמו שלושה צוותי עבודה כדי לטפל בכשלים המרכזיים שמצאה

הביקורת.

צוות עבודה אחד, בראשות מהנדס העיר דאז, הוקם לצורך איתור התחייבויות ישנות

שניתנו לעירייה בשנים 2005 עד 2014 ולא בוצעו, במטרה להמליץ על הפעולות

הנדרשות למימושן.

במקביל, הוקם צוות בראשות סגן היועמ"ש לצורך כתיבת נוהל אשר יסדיר את כל

הליך הטיפול בהתחייבויות.

על הצוות השלישי, בראשות מנהל אגף המיחשוב, הוטל לפתח פתרון מיחשובי

במערכת קומפלוט אשר ימנע את התקדמות היזם בתהליך התכנון והבניה, אלא

לאחר שיבצע את ה פעולות הנדרשות ממנו ל מימוש ההתחייבות, בהתאם לאבני דרך

שנקבעו מראש.

ביקורת המעקב בחנה את פעילות הצוותים ואת תוצאות פעילותם.

צוות עבודה אחד -ביולי 2018 דיווח מהנדס העיר למנכ"ל על השלמת תהליך מיפוי ההתחייבויות הישנות 3 , שבמהלכו איתר מינהל ההנדסה כ- 70 התחייבויות משנים קודמות שלא בוצעו 4 .

בביקורת המעקב נמצא כי נכון למועד הביקורת הושלם המימוש של 13

התחייבויות ישנות שאותרו ע"י הצוות. בנוסף, לגבי רוב התחייבויות האחרות

שאותרו, החל תהליך המימוש אך עד למועד ביקורת המעקב לא הסתיים

הטיפול בהן.

יחד עם זאת, בביקורת המעקב נמצאו התחייבויות ישנות שאותרו, אולם לא

נעשה דבר למימושן. להלן שלוש דוגמאות :

 נמצא כי בשנת 2018 ניתן היתר בניה לפרויקט במע"ר דרום שכלל 117 יח"ד, אך

התכנית לא נבדקה על ידי היחידה לתכנון אסטרטגי, ולא נבחן האם נדרשת הוספה של מטלות לצרכי ציבור .

3 סיכום דיון מנכ"ל מס' 11502 מתאריך 04/07/18

4 מתוכן 20 התחייבויות לבניית מבני ציבור, 18 התחייבויות לפיתוח ותשתיות וכ- 10 התחייבויות לשיווק דירות

קטנות.

185