דוח מבקר העירייה 2023 דיגיטלי

דוח ביקורת בנושא מעקב אחר תיקון ליקויים - טיפול בהתחייבויות יזמים

הביקורת העירה כי התדריך לצרכי ציבור, שבו הוצגו העקרונות להכנת הפרוגרמה

לצרכי ציבור, פורסם כבר בשנת 2005 , ונוכח הביקורת בשנת 2014 היה על אגף

התכנון לבחו ן בתשומת לב מיוחדת את צרכי הציבור הנדרשים עקב תוספת

האוכלוסיה הצפויה במתחמי בנייה חדשים, ובמיוחד עקב העובדה שהתכנית

אושרה רק בשנת .2017

 נמצא כי במסגרת ההיתר משנת 2011 לבניית מבנה מסחרי גדול, התחייב היזם

לרשום ללא תמורה מגרש בשטח 38 ד ונם על שם עיריית אשדוד . ההתחייבות

נרשמה כתנאי לקבלת ההיתר 5 , אולם לא נרשמה במערכת ולא בוצעה.

 בפרויקט בניה אחר, הכולל 119 יח"ד, התחייב הקבלן לבנות כיתת גן כחלק

מהבניין ולפתח שביל גישה, וכן להשתתף בבניית חניון תת קרקעי למבנה ציבור

עתידי הנמצא בתכנון. בהיתר נרשמה ההתחייבות לבניי ת כיתת הגן ופיתוח שביל

הגישה, אולם ההתחייבות לבניית החניון לא נרשמה.

בביקורת המעקב נמצא כי כיתת הגן נבנתה ונמסרה לעירייה וכן הוקם שביל

הגישה, ובשנת 2021 הוצאה לבניין תעודת גמר. בהיעדר תיעוד על התחייבות

היזם לבניית החניון התת קרקעי, ולאחר שכבר הוצאה תעודת גמר, קיים חשש

שהיזם לא יידרש לבצע את ההתחייבות בנוגע לבניית החניון.

צוות עבודה שני – נמצא כי הצוות הכין נוהל לטיפול בהתחייבויות יזמים, נוהל אשר

אושר ופורסם בינואר 2018 , אולם היו ליקויים בהטמעתו. ראה להלן התייחס ות מפורטת

לנושא הנוהל בהמשך הדו ח בפרק .4

צוות עבודה שלישי - הצוות פיתח כלי מיחשובי כפי שהתבקש, והמערכת הוצגה

למנכ"ל העירייה בינואר .2018 לאחר אישור המנכ"ל בוצעו הדרכות לכל המחלקות

הרלבנטיות , אולם נמסר לביקורת כי תוך הטמעת המערכת עלו ליקויים שדרשו פיתוח

נוסף (ראה פירוט הליקויים בסעיף 1.8 שלהלן – "פיתוח כלי מיחשובי").

5 על פי החלטת ועדת משנה משנת .2008

186