דוח מבקר העירייה 2023 דיגיטלי

דוח ביקורת בנושא מעקב אחר תיקון ליקויים - טיפול בהתחייבויות יזמים

מנכ"ל העירייה החליט כי החל ממועד הצגת המודל ליזמים, אגף התכנון יחשב את

היקף התועלות הציבוריות בהתאם למודל. עד למועד סיום ביקורת המעקב לא הוטלה

התחייבות על יזם שחושבה על בסיס המודל החדש, כך שלא היה ניתן לבחון את

יישומו בפועל.

הטמעת התחייבות במסמכי התכנית

1.1.3

בסיכום דיון מנכ"ל מה- 17/8/15 , קבע מנכ"ל העירייה כי הנחיות הפרוגרמה

והתחייבויות היזם לביצוע מטלה ציבורית יוטמעו בתק נון התכנית, יצוינו במידע התכנוני,

ב היתר הבניה ובשאר מסמכי התכנית.

בביקורת המעקב נבדקו באופן מדגמי 28 תכניות שאושרו בשנים ,2016-22

ונמצא כי בכל התכניות שנבדקו נרשמה בתקנון התכנית התוספת הנדרשת

לצרכי ציבור (ממנה נגזרת התחייבות היזם).

כמו כן נבדקו 6 בקשות לה יתר, שהייתה מוצמדת להן התחייבות למטלה

ציבורית, אך רק במקרה אחד נמצאה התייחסות ל התחייבות בהיתר עצמו.

בשני מקרים נוספים נרשמה ההתחייבות בהיתר הבניה המקורי , אולם לא

נרשמה ב היתר השינויים שבא אחריו. בארבעת המקרים הנותרים כלל לא

נרשמה ה התחייבות בהיתר.

בתגובתה לדו ח הביקורת, מסרה מנהלת אגף רישוי כי מדובר על היתרים חלקיים (כגון

היתר לעבודות דיפון, בניית משרד מכירות, שינוי שלביות בבניה וכיוצא באלה).

לדבריה, היתרים אלה אינם רלבנטיים למהות ההיתר, ולכן אין לרשום בהם את

ההתחייבות.

הביקורת העירה כי יש הכרח להעתיק את ההתחייבות שנרשמה בהיתר, גם

ל היתרים חלקיים, כנדרש בהחלטת המנכ"ל.

לדעת הביקורת, ניתן ליצור שלביות בביצוע ההתחייבות, באופן מותאם

לשלביות בביצוע הפרויקט עצמו.

188