דוח מבקר העירייה 2023 דיגיטלי

דוח ביקורת בנושא מעקב אחר תיקון ליקויים - טיפול בהתחייבויות יזמים

1.6 . הפקדת ערבות בנקאית

 הביקורת משנת 2014 מצאה כי העירייה לא דרשה לקבל ערבות בנקאית להבטחת ביצוע מטלות ציבוריות בעלות ערך ציבורי רב, שהיקפם הכספי נאמד במאות אלפי ₪ , ואף במיליוני ₪ ובסופו של דבר התחייבויות אלה לא בוצעו .  הביקורת המליצה כי יוקם צוות עבודה שיכלול , בין היתר, את נציג היועץ המשפטי, נציג גזבר העירייה ומנהלי המחלקות במינהל ההנדסה, שיקבע כללים לקבלת הערבות הבנקאית בעת הטלת מ טלות ציבוריות על יזמים .

בביקורת המעקב נמצא כי בשנת 2015 הוקם צוות עבודה בראשות גזבר העירייה,

לקביעת הכללים לקבלת ערבות בנקאית שתשמש להבטחת מימוש ההתחייבות.

הצוות גיבש המלצותיו וקבע את הכללים לקבלת ערבות בנקאית, והם הופצו בנובמבר

.2015

במסגרת ההמלצות נקבע כי טרם הפקת ההיתר היזם יי תן ערבות בנקאית על מלוא העלות של ביצוע ההתחייבות, בהתאם לאומדן שיתקבל מהי חידה המקצועית 9 .

בביקורת המעקב נבדקו כל ההתחייבויות שנקלטו במודול ההתחייבויות

בקומפלוט בשנים 2016-2023 (כ- 170 התחייבויות), ו נמצא כי למעט שתי

התחייבויות , כל ההתחייבויות היו ללא ערבות בנקאית להבטחת ביצוע 10 .

לאחר הביקורת נמסר כי חל שינוי בסדרי העבודה, ובמקום ערבות בנקאית מבקשת

העירייה לקבל ערבות אישית של בעלי החברה.

הביקורת העירה כי יש לעדכן את נוהל "מעקב אחר ערבויות" בהתאם לשינוי זה.

9 סיכום דיון גזבר העירייה מתאריך .15/11/15 10 התחייבות מס' 7 משנת 2019 והתחייבות מס' 202 משנת .2023

194