דוח מבקר העירייה 2023 דיגיטלי

התשפ" | ג- 2023

מבקר העירייה | דוח ביקורת שנתי

בנוסף, נמצאו מקרים בהם החשוד בעבירה הגיש למינהל הנדסה בקשה למידע תכנוני

להפקת היתר בניה (שלב ראשון בתהליך הסדרת העבירה) ו תהליך האכיפה בתיק

התביעה עוכב כדי לאפשר את הסדרת העבירה. בפועל, החשוד בעבירה לא המשיך

בהליך ההסדרה, אך הטיפול המשפטי בעבירת הבנייה לא חודש.

| | הטיפול המשפטי בעבירות בנייה

הביקורת ממליצה כי במקרה שקיים תיק תביעה ו הוגשה בקשה ל מידע תכנוני לצורך

הסדרת העבירה, אך החשוד בעברה לא המשיך בתהליך ההסדרה, על המחלקה

הרלוונטית במינהל ההנדסה לעדכן את הלשכה המשפטית על סגירת הבקשה, כדי

שימשך תהליך האכיפה.

2.2 . דרישות חוזרות להשלמות חקירה

נמצאו מקרים רבים שבהם תיק החקירה הוחזר למחלקת ה פיקוח על הבנייה, בגלל

פרטי חקירה חסרים או חוסר בנתונים עדכניים. בחלק מהמקרים נמצא שהמידע

הושלם והתיק הוחזר ללשכה המשפטית, אך הטיפול בתיק התעכב מסיבה לא ברורה.

בחלק מהמקרים, העיכוב הנוסף גרם לכך שהמידע כבר לא היה עדכני ונדרשה

השלמת מידע נוספת.

לדוגמא, תיק פיקוח התקבל בלשכה המשפטית בדצמבר 2015 . התיק הוחזר למחלקת

ה פיקוח על הבנייה מספר פעמים להשלמת מידע ועדכון פרטי הנאשמים. בשנת 2022

הוחלט על גניזת התיק, שכן המבנה נמכר והוגשה בקשה להריסת המבנה לצורך בנייה

מחדש. הימשכות הטיפול בתיק גרמה לאי מיצוי הדין עם החשוד בעבירה.

הביקורת העירה כי לפני החזרת תיק למחלקת הפיקוח להשלמת ראיות, חשוב

שתעשה בדיקה מקיפה בלשכה המשפטית של כלל הראיות וציון כל המידע החסר

בתיק, כדי שלא יהיה צורך בהשלמות נוספות. כמו כן, יש לתת עדיפות בלשכה

המשפטית לתיקים שהטיפול בהם כבר התעכב בגלל שהוחזרו ל מחלקת הפיקוח

להשלמת חקירה, והם הועברו שוב ללשכה המשפטית לאחר שהושלם בהם המידע

שהתבקש.

בתגובה לדוח הביקורת, מסרה המחלקה המשפטית כי לעיתים ביצוע השלמת חקירה

מסוימת מולידה צורך בהשלמת חקירה נוספת, כך שאין מנוס מהחזרת התיק להשלמת

חקירה נוספת.

81