דוח מבקר העירייה 2023 דיגיטלי

התשפ" | ג- 2023

מבקר העירייה | דוח ביקורת שנתי

הביקורת העירה כי מעקב ידני אחר הצעה להסדר מותנה אינו מספיק. הביקורת

ממליצה ללשכה המשפטית לקיים מעקב ממוחשב באמצעות הפקת דוח של תיקי

תביעה הממתינים בסטטוס "נשלח מכתב הצעה לחשוד", ולאתר מקרים שלא

התקבלה תגובה מהחשוד בעבירה, או שתהליך הטיפול מתעכב מסיבות אחרות.

| | הטיפול המשפטי בעבירות בנייה

5.2 . חתימה על הסדר מותנה למרות שקיים תיק פיקוח נוסף

סעיף 67 א(ד) לחוק סדר הדין הפלילי, תשמ"ב, קובע כי תובע רשאי לסגור תיק עבירה

בהסדר רק אם לא קיים רישום פלילי לחשוד ואין מתנהלות נגדו חקירה או משפט

פלילי באותה רשות. כמו כן, החוק הגביל את האפשרות לחתום על הסדר עם חשוד

בעבירה חוזרת.

בבדיקת הביקורת נמצא שתובעי הלשכה המשפטית בודקים לפני ה הצעה להסדר

מותנה את הרישום הפלילי של עובר העבירה, אך לא מתקיימת בדיקה האם באותה

עת מתנהלת חקירה כנגדו בת יק אחר. בפועל, נמצאו מקרים בהם נחתם הסדר מותנה

עם מבצע עבירה, למרות שהיו נגדו תיקי פיקוח נוספים בגין עבירות בנייה.

לדוגמא, במרץ 2022 נחתם הסדר מותנה עם עובר העבירה, למרות שבאותה עת היה

קיים נגדו תיק פיקוח נוסף שנפתח ביולי .2021

הביקורת העירה ללשכה המשפטית כי יש צורך לבדוק ה אם קיימים כנגד החשוד

בעבירה תיקי פיקוח אחרים, בנוסף לבדיקת הרישום הפלילי של עובר העבירה.

5.3 . היעדר מעקב אחר השלמת תנאי ההסדר המותנה

5.3.1 . היעדר מעקב אחר הפסקת העבירה

חוק סדר הדין הפלילי קובע כי במקרה שנוכח תובע כי החשוד בעבירה לא מילא את

תנאי ההסדר, כולם או חלקם, בתקופה שנקבעה בהסדר, יועמד החשוד לדין לפי טיוטת כתב האישום 18 .

הביקורת מצאה כי לאחר החתימה על הסדר מותנה, תיק התביעה בלשכה המשפטית

נסגר ומועבר להמשך מעקב ב מחלקת הפיקוח על הבנייה.

18 חוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], תשמ"ב- 1982 . סעיף ) 67 ז (ג .1

89