דוח מבקר העירייה לשנת 2022

דוח ביקורת בנושא החזר כספים ללקוח

מינהל הכספים - אגף הגביה

2 . החזרת זיכויים באגף הגביה

אגף הגבייה אחראי על גביית ההכנסות העצמיות של העירייה בגין תשלומי חובה

כגון: ארנונה, אגרת שמירה, אגרות שילוט ושימור רחובות, שכר לימוד בגני ילדים ועוד.

ההיקף הכספי הכולל של ההכנסות העצמאיות היה בשנת 2022 בסך 1,270 מיליון

.₪ עיקר ההכנסות העצמיות של העירייה הן מגביית ארנונה (כ- 76% מכלל ההכנסות

העצמיות) , ובשנת 2022 הגיעה הגביה מארנונה לסך של 846 מיליון . ₪

במהלך עבודת אגף הגבייה, עשויה להיווצר בחשבון הלק וח יתרת זכות. העירייה

אמורה להחזיר ללקוח את יתרת הזכות שנוצרה, אם בדרך של החזר לחשבון הבנק

של הלקוח או כקיזוז מחיובים אחרים שעל הלקוח לשלם לעירייה. הסכום המצטבר של יתרות הזכות בארנונה 8 שהיו רשומות בספרי העירייה, נכון ל- 31/12/2022 , היה 6.2 מש"ח 9 .

יתרת זכות בארנונה נוצרת בשל פעולת זיכוי המקטינה את חיוב הארנונה הראשוני

שנשלח ללקוח וששולם על ידו. פעולות זיכוי נעשות ממספר סיבות: חילופי מחזיקים

בנכס, שינוי סיווג הנכס, הקטנת שטח הנכס, מתן הנחה או פטור, טעות בחיוב ועוד.

כאמור, על העירייה להחזיר ללקוח את יתרת הזכות שנוצרה בחשבונו.

להלן נתונים על הסכומים שהוחזרו ללקוחות בשנים 2019-2022 בגין יתרות זכות

בארנונה:

8 קיימות יתרות זכות גם בשירותים נוספים, אך עיקר יתרות הזכות הרשומות במערכת הכספית

הינם בגין תשלומי ארנונה. 9 בשנים האחרונות קטנו יתרות הזכות באופן משמעותי ביחס לשנים עברו, כתוצאה מפעולות

שביצע אגף הגביה להחזרת יתרות הזכות הרשומות בספרי העירייה. לדוגמא בשנת 2013 יתרות

הזכות שהיו רשומות בספרי העירייה הסתכמו לסך של כ- 21 מיליון , ₪ ואילו נכון לסוף 2022

. ₪ בלבד

נותרו בספרי אגף הגביה יתרות זכות בסך 6.2 מיליון

100