דוח מבקר העירייה לשנת 2022

דוח ביקורת בנושא החזר כספים ללקוח

פירוט הממצאים

1 . החזרת זיכויים במינהל הנדסה

הביקורת בדקה את ההחזרים הנעשים במינהל ההנדסה בשלושה תחומים:

1.1 תשלום אגרות בניה.

1.2 תשלום היטלי פיתוח.

1.3 תשלום היטל השבחה.

בשלושת תחומים אלה תהליך יצירת החיוב והזיכוי נעשים במינהל הנדסה באמצעות מערכת קומפלוט 2 , בעוד שהפעולות הכספיות מבוצעות באגף הגביה במערכת מטרופולינט 3 (הן התשלום לעירייה והן ההחזר ללקוח).

נוכח מצב זה, ובמטרה לוודא כי החזר כספים יעשה באופן נאות, בדקה הביקורת את

הרישומים בשתי המערכות, את אופן העברת המידע בין היחידות ואת הממשקים

הכספיים בין מינהל ההנדסה לאגף הגביה.

הביקורת מצאה ליקויים רבים בתהליכי העבודה, הניהול, המעקב והבקרה המתקיימים

ביחיד ות העירייה במהלך הטיפול בבקשות להחזר כספים, כ מפורט להלן:

1.1 אגרות בנייה

העירייה גובה אגרת בנייה מכוח תקנות התכנון והבנייה (בקשה להיתר, תנאיו ואגרות),

התש"ל- 1970 . בתוספת השלישית לתקנות התכנון והבניה נקבע כי בשלב הגשת

הבקשה להיתר ישלם מבקש ההיתר מראש 20% מסכום אגרת הבנייה, כדמי פיקדון.

עוד נקבע בתקנות כי כספי הפיקדון יוחזרו למשלם, אם סירבה הוועדה המקומית לתת את ההיתר 4 .

2 מערכת קומפלוט הינה מערכת לניהול ול בקרה על תהליכי העבודה במינהל ההנדסה. 3 מערכת מטרופולינט הינה מערכת לניהול ההכנסות באגף הגבייה. 4 סעיף 1.00.13 לתקנות התכנון והבניה (בקשה להיתר, תנאיו ואגרות), תש"ל- .1970

84