שיתוף הציבור בשלטון המקומי בישראל

את החלטות הווע י דה, על חשבונה. הדבר יבטיח אמינות התהליך וימנע ניסיונות לטיוח מצדם של מקבלי ההחל טות, במקרים בהם המלצתם של האזרחים אינ לטעמם.

ה

אמצעי נוסף לייעול העניין היא העמדת אתר אינטרנט - במימון ה - רשות האזרחים. באמצעותו יוכלו חברי הוועידה לתקשר עם אזרחים נוספים בעניין הנדון, לנהל פורומים ודו שיח עם תושבים רבים בטרם קבלת החלטתם וגם לקב ל מהם משוב ורעיונות. אמצעי זה יכול להעשיר ממשית את דעתם של חברי הוועידה ולהקל עליהם את החלטתם. חשוב להדגיש כי לעניין זה, דעתם של הפונים לחברי הוועידה באמצעות האתר תהיה בגדר המלצה בלבד והיא לא תחייב את חבריה. כלומר, לא יתקיים כאן שלב של משאל מחייב, בדיוק כפ י שהמלצות של הוועידה לא תחייבנה את מקבלי ההחלטות ברשות המשתפת ה. אתר יהיה חלק מאתר האינטרנט ה ממסדי , בו מצוי מידע רב בתחומים שונים, לנוחות הגולשים – ושכתובתו ידועה ומוכרת לתושבי אתר האינטרנט יאפשר דו שיח בין חברי הוועידה לבין יתר התושבים גם בשפות שונו ת, לנוחותם של מי שהעברית אינה שגורה בפיהם . כל אלה יתרמו לחברי הוועידה ללמוד היטב את הנושא מזוויות שונות. הם יבינו את נקודת המוצא של הרשות הממסדית , הם ילמדו על האפשרויות ועל המגבלות מפי המומחים, הם יטו אוזן לרצונם של התושבים האחרים על חתכיהם השונים ובקיצור – הם יעמיקו את ידיעתם בתחום הנבחר. התהליך כולו מכוון להגשת ההמלצות והמסקנות. על הוועדה הנבחרת להכין נייר עמדה המפרט את המלצותיה, כמשתקפות מן הדיונים. זהו מסמך שנכתב על ידי האזרחים ולא על ידי מומחים, ובכך ייחודו. הוא מבוסס על למידה ועל חת ירה להסכמות בין המשתתפים ורצוי שהמלצותיו תבאנה בחשבון שיקולי עלות והיתכנות, על מנת שהן תוכלנה לשמש ולתרום למקבלי ההחלטות. במילים אחרות, רצוי שהוועדה תציג בהמלצותיה פתרונות ישימים, תוך התחשבות מקסימאלית בשלל השחקנים שבזירה – במועד הנדרש. נייר העמדה יפורסם ב רבים על ידי הרשות הממסדית. אימוץ או דחיית ההמלצות - משנתקבל נייר העמדה של הוועדה ופורסם ברבים, על מקבלי ההחלטות ללמוד היטב את תוכנו ולשקול את היבטיו. אם יתברר להם כי המלצתם של חברי ועידת התושבים משקפת אינטרסים, טעמים ורצונות העלולים לפגוע במי שאינם מיוצגים בה, הם יהיו רשאים לדחותן. בכל מקרה, שהמענה להמלצת התושבים מצד הרשות, י היה פומבי. התושבים תישען על דעות רבות, מלומדות ומנומקות יותר, מן ההחלטות שתתקבלנה בלעדיהן, על ידי קומץ של מחליטים מ ן הדרג הפוליטי והפקידותי הממסדיים . בכל מקרה, הן לאימוץ ההחלטות והן לדחייתן חובה על הרשות המשתפת לבצע פרסום ברבים, מנומק היטב. מקבלי הההחלטות . הבעיה נובעת מן ההתנגדות וההתמרמרות הצפויים - לאחר השקעתם של חברי - הוועידה לא רק מצדם אלא מצד אזרחים רבים נוספים העלולים לחשוב כי כל התהליך לא היה אלא "תרגיל" של יחסי ציבור מצד הרשות המשתפת על מנת לשדר רצון לשיתוף כשאין כזה ממש. בנוסף, יש להניח בסבירות המתבקשת שהתקשורת יכולה לצאת במתקפה עם סיפור שכזה, שהרי לטובת דת יוע כתיבת נייר העמדה - לעניין זה ניתן להניח כי הסיכוי לדחי ה י לא יהיה משמעותי מיסוד התהליך - למרות ההיגיון שבדחיית ההמלצות במקרים בהן הן לא תשקפנה את דעת הרוב או את הערכים של מקבלי ההחלטות בדרגים השונים, הרי ה שטמונ בכך בעיה

ם.

רשמי

חובה

בעוד המלצת

עבור

54